Page 51 - MediAppalti, Anno XIV - N. 6

Il Punto Mediappalti

dei requisiti. Dall’altra, la stazione appaltante In merito, giova precisare, come anche
procede alla valutazione delle istanze di iscrizione puntualizzato dall’ANAC , che si assiste ad una
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nel termine di 30 giorni dalla ricezione, fatta “procedimentalizzazione” del ricorso all’affidamento
salva la previsione di un maggiore termine, non diretto, senza che ciò lo trasformi in una vera e
superiore a 90 giorni, in funzione della numerosità propria procedura ad evidenza pubblica .
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delle istanze; e stabilisce le modalità di revisione
dell’elenco, con cadenza prefissata, o al verificarsi L’art. 52 del Codice, prevede, poi, una modalità
di determinati eventi e, comunque, procede alla semplificata per la verifica dei requisiti in
cancellazione degli operatori che abbiano perduto i riferimento agli affidamenti diretti, al fine di ovviare
requisiti richiesti . alle difficoltà correlate ad una verifica sistematica
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del possesso dei requisiti di partecipazione nelle
Come si vedeva, poi, il Codice si riferisce oggi alla ipotesi di microaffidamenti .
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necessaria sussistenza di “documentate esperienze
idonee all’esecuzione”, e non più ad “esperienze Ci si limita a richiedere, infatti, che gli operatori
analoghe”, come si indicava nel Vecchio Codice. attestino, tramite apposita dichiarazione sostitutiva
Ciò, al fine di “ampliare il margine valutativo di atto di notorietà il possesso dei requisiti di
della stazione appaltante”, posta nella condizione partecipazione e di qualificazione richiesti. Spetterà
di apprezzare attività precedenti dell’operatore poi alla stazione appaltante, concretamente,
economico in ambiti anche non strettamente procedere alla verifica circa il possesso dei requisiti,
analoghi all’oggetto della gara ma tuttavia idonei a con modalità molto flessibili, anche attraverso il
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garantite la buona riuscita dell’affidamento . sorteggio a campione, individuato con criteri da
predeterminarsi annualmente.
Il comma 9 dell’art. 50, inoltre, introduce l’obbligo
di pubblicazione dell’avviso dei risultati, per gli In assenza di uno dei requisiti richiesti, la stazione
affidamenti diretti di importo inferiore a € 40.000. appaltante procederà alla risoluzione del contratto,
Ciò, si legge dalla relazione illustrativa al Codice, all’escussione della eventuale garanzia definitiva,
al fine di rendere più estesa la trasparenza e alla comunicazione all’ANAC e alla sospensione
conoscibilità dell’operato della stazione appaltante, dell’operatore economico dalla partecipazione alle
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per bilanciare la maggiore semplificazione . procedure di affidamento indette dalla medesima
stazione appaltante per un periodo da uno a dodici
La norma, quindi, conferma il non necessario mesi decorrenti dall’adozione del provvedimento.
ricorso all’effettuazione di preventiva indagini di
mercato; la non necessaria acquisizione di una Vengono quindi confermate le conseguenze
pluralità di preventivi; la centralità della decisione sanzionatorie derivanti dagli accertamenti con
a contrarre; la discrezionalità della stazione esito negativo, effettuati da parte della stazione
appaltante nella individuazione delle modalità con appaltante, in merito alla dichiarazione fatta
cui devono essere documentare le “esperienze dall’operatore.
idonee” ossia le precedenti attività espletare
dall’operatore economico in ambiti, anche non Sul punto, l’Autorità ha evidenziato la natura
strettamente analoghi all’oggetto della gara strettamente afflittiva delle misure a disposizione
ma tuttavia idonei a garantire la buona riuscita della stazione appaltante, in caso di riscontrata
dell’affidamento. carenza dei requisiti. In particolare, con specifico

29. Vademecum ANAC, pg. 2.
30. Relazione Illustrativa al Codice, pg. 74.
31. Relazione Illustrativa al Codice, pg. 76.
32. Vademecum ANAC, pg. 2.
33. cfr. Giornale di diritto amministrativo, n. 4, 1 luglio 2024, p. 441, L. Carbone; sent. Consiglio di Stato,
15 gennaio 2024, n. 503.
34. Relazione Illustrativa al Codice, pg. 79.

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