Page 23 - MediAppalti, Anno XIV - N. 5

Il Punto Mediappalti

L’art. 15, comma 4, del Codice introduce, previsto che tale organo “coordina il processo
pertanto, il principio di responsabilità realizzativo dell’intervento pubblico” (comma 1)
complessiva del RUP e - per le singole fasi - e tale attività rende evidente l’importanza che
degli eventuali ausiliari, in applicazione dei il Codice attribuisce alla figura in discussione
principi enucleati con la sentenza Corte cost. quale punto di riferimento generalizzato per
n. 166 del 2019 che ha ammesso la possibilità l’attuazione dell’intervento pubblico.
di nomina di responsabili per singole fasi senza
che ciò contrasti con il principio di responsabilità Il RUP svolge, tra gli altri, i seguenti compiti:
unica del RUP .
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• formula proposte e fornisce dati e
informazioni al fine della predisposizione del
1. Le attribuzioni del nuovo RUP programma triennale dei lavori pubblici e del
programma triennale degli acquisti di beni e
In generale il nuovo Responsabile unico servizi e predispone l’elenco annuale;
“coordina il processo realizzativo dell’intervento • accerta la libera disponibilità di aree e
pubblico” (art. 6, comma 1, dell’All. I.2 del immobili necessari e, in caso di lavori,
Codice) e, in particolare, svolge le plurime la regolarità urbanistica dell’intervento
attività in tutte le 4 fasi del progetto ai sensi pubblico o promuove l’avvio delle procedure
di quanto previsto in dettaglio all’All. I.2 oltre a di variante urbanistica;
quelle che siano comunque necessarie, se non • propone alla stazione appaltante la
di competenza di altri organi dell’ente (art. 15, conclusione di un accordo di programma con
comma 5, del Codice) . altre amministrazioni;
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Le plurime attribuzioni non sono previste in via • propone l’indizione o, ove competente,
tassativa atteso che è espressamente stabilito indice la conferenza di servizi, quando sia
che “Il RUP esercita altresì tutte le competenze necessario o utile,
che gli sono attribuite da specifiche disposizioni • verifica i progetti per lavori di importo
del codice e, in ogni caso, svolge tutti i compiti inferiore a un milione di euro e sottoscrive
relativi alla realizzazione dell’intervento pubblico la validazione del progetto posto a base di
che non siano specificatamente attribuiti ad altri gara;
organi o soggetti” (art. 6, comma 3, 7, comma • attesta le condizioni che richiedono di non
2 e 8, comma 5 dell’All. I.2 del Codice). suddividere l’appalto in lotti;
• decide i sistemi di affidamento dei lavori,
Per quanto concerne le specifiche attribuzioni, servizi e forniture, la tipologia di contratto
gli articoli da 6 a 9 dell’allegato I.2 disciplinano da stipulare, il criterio di aggiudicazione da
rispettivamente i compiti del RUP comuni adottare;
a tutti i contratti e fasi, nonché i compiti • richiede alla stazione appaltante la nomina
specifici del RUP per la fase dell’affidamento, della commissione giudicatrice nel caso
per quella di esecuzione e per gli acquisti di affidamento con il criterio dell’offerta
aggregati, centralizzati e in caso di accordi tra economicamente più vantaggiosa;
Amministrazioni. • promuove l’istituzione dell’ufficio di direzione
Per quanto concerne le attribuzioni comuni a dei lavori.
tutti i contratti e fasi (art. 6 dell’allegato I.2) è

3. “Ferma restando l’unicità del RUP e se questi lo richiede, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti,
ciascuno secondo il proprio ordinamento, nominano un responsabile di procedimento per le fasi di
programmazione, progettazione ed esecuzione e un responsabile di procedimento per la fase di affidamento.
Le relative responsabilità sono ripartite in base ai compiti svolti in ciascuna fase, ferme restando le funzioni
di supervisione, indirizzo e coordinamento del RUP”.
4. “Il RUP assicura il completamento dell’intervento pubblico nei termini previsti e nel rispetto degli
obiettivi connessi al suo incarico, svolgendo tutte le attività indicate nell’allegato I.2, o che siano comunque
necessarie, ove non di competenza di altri organi”.

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