Page 46 - MediAppalti, Anno XIV - N. 10

Mediappalti Il Punto

deve necessariamente seguire la valutazione aspetti e contenuto dell’offerta traendone
dell’offerta tecnica” . indebitamente vantaggio.
9
Ebbene, nel caso specifico, la valutazione dei
Senza considerare pure che il divieto di curricula in assenza della loro collocazione
‘commistione’ per come appena declinato, tra i documenti dell’offerta tecnica potrebbe
non vada certo inteso in senso assoluto, al (erroneamente) indurre a ritenere che la
punto da eliminare ogni possibilità di obiettiva Commissione abbia illegittimamente dato luogo
interferenza tra l’aspetto tecnico e quello ad un’ipotesi inammissibile di soccorso.
economico dell’appalto posto a gara , attesa
10
l’assenza di una norma di legge che vieti Si potrebbe ritenere, invero, che la valutazione
l’inserimento di elementi economici nell’offerta della documentazione professionale, per come
tecnica , e sempre che uno specifico divieto recuperata nella diversa sede del FVOE, in
11
non sia espressamente ed inequivocabilmente ragione del suo mancato inserimento nel campo
contenuto nella legge di gara . dell’offerta tecnica, si atteggiasse proprio ad
12
“integrazione” o a “sanatoria” benché, come
visto, la stessa sia assolutamente vietata
3. … e mancato soccorso istruttorio. quando abbia ad oggetto documentazione di
tipo tecnico ed economico.
Chiariti i corretti limiti di operatività del divieto
di ‘commistione’ e la sua esatta latitudine Ad escludere l’ipotesi di soccorso istruttorio
concettuale, la sentenza in commento si lascia provvede, in ogni caso, direttamente il
apprezzare anche per un interessante passaggio giudice che, in maniera più che condivisibile,
in materia di soccorso istruttorio. riflette, come il giudice di primo grado prima
di lui, sulla circostanza in forza della quale
Come noto, questo istituto – oggi disciplinato “la documentazione di rilievo […] era […] già
all’art. 101 del d.lgs. 36/2023 – si propone lo presente agli atti dell’amministrazione [ed] in
specifico obiettivo di consentire agli operatori relazione a figure professionali esse stesse già
economici di “integrare” o “sanare” omissioni, indicate nell’offerta tecnica” .
13
inesattezze, irregolarità o elementi mancanti
della documentazione prodotta in sede di Pertanto, è proprio in ragione della mai
offerta. constatata presenza nella documentazione
tecnica del gruppo di lavoro, che è ben possibile
Altrettanto noto è il fatto che tali integrazioni escludere ogni forma di “etero-integrazione a
e sanatorie non possano mai, in alcun caso, posteriori del contenuto di quest’ultima” e –
14
riferirsi alla “documentazione che compone quindi – escludere ogni ipotesi di illegittimità,
l’offerta tecnica e l’offerta economica”, al fine avuto riguardo ad un soccorso istruttorio che,
di evitare che taluno degli operatori interessati di fatto, non è stato mai attivato dalla Stazione
possa modificare, secondo le proprie esigenze, Appaltante.

9. Vd. Cons. St., sez. III, 09.01.2020, n. 167 e la giurisprudenza lì richiamata: Cons. St., sez. V, 21.11.2017, n. 5392;
Cons. St., sez. VI, 27.11.2014, n. 5890; Cons. St., sez. V, 24.01.2019, n. 612; Cons. St., sez. V, 20.07.2016, n. 3287.
10. Così, Cons. St., n. 5181/2015, cit.
11. Cons. St., 5890/2014, cit.
12. Cons. St., sez. V, 14.12.2018, n. 7057.
13. Vd. Cons. St. n. 10557/2024, cit.
14. Per una situazione simile la sentenza stessa rimanda a Cons. St., V, 28.03.2024, n. 2945 e Cons. St., sez. V,
26.08.2020, n. 5210.

46