Page 42 - MediAppalti, Anno XII - N. 7
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Mediappalti                                                                               Il Punto






               peculiari e specifici, richiesti nelle pubbliche gare   servizi per cui tali capacità sono richieste”, prevale
               d’appalto.                                      ora  nella giurisprudenza  un’interpretazione  per
                                                               la  quale  per  “esperienze  professionali  pertinenti”
               Si  è  visto,  infatti,  come  per                               debbono    considerarsi  le
               il  prestito  del  requisito  di                                 esperienze   professionali   di
               partecipazione  del  fatturato       La prescrizione             carattere “infungibile”, proprie
               specifico per servizi analoghi a   dell’esecuzione diretta       e  pertinenti,  appunto,  ai
               quelli  oggetto  del  bando,  la                                 soggetti ausiliari ed al proprio
               qualificazione  dell’avvalimento   del servizio da parte         bagaglio   professionale   ed
               –    se   avvalimento  c.d.    dell’ausiliaria va ritenuta       esperienziale.
               operativo  o  c.d.  di garanzia   di stretta interpretazione,
               –  è  stato  oggetto di  contrasti   pena il sovvertimento       Ancora dalla giurisprudenza
               in  giurisprudenza:  a  fronte   della natura del contratto      sopra citata, tuttavia, si trae che
               di pronunce  che  non  esitano   di avvalimento, che non         la prescrizione  dell’esecuzione
               a  qualificarlo  come  requisito   consiste nell’associare       diretta  del servizio  da parte
               economico-patrimoniale,  con   a sé altri nell’esecuzione        dell’ausiliaria va  ritenuta  di
               conseguente     acquisizione                                     stretta  interpretazione,  pena
               mediante   avvalimento  c.d.         del contratto in            il sovvertimento  della natura
               di garanzia,  altre  pronunce      affidamento, ma di            del contratto  di avvalimento,
               ritengono invece indispensabile   acquisire in prestito          che non consiste nell’associare
               esaminare  il  bando  di gara      le risorse altrui per         a  sé  altri nell’esecuzione  del
               per  stabilire se  la  stazione   svolgere in proprio la         contratto in affidamento, ma di
               appaltante  intendesse  farne     prestazione a favore           acquisire in prestito le risorse
               richiesta  alla  stregua  di un   della stazione appaltante.     altrui per  svolgere  in proprio
               requisito  tecnico-esperienziale                                 la  prestazione  a  favore  della
               ovvero economico-finanziario.                                    stazione appaltante.

               Ciò  che  ormai  pare  acquisito,  è  che  solo  in  caso   Il  legislatore,  infatti,  ha  richiesto  l’esecuzione
               di avvalimento  c.d.  di garanzia  non  è  richiesta   diretta  dell’ausiliaria  nei  casi  in  cui  l’operatore
               la precisa  indicazione delle risorse  poste  a   sia privo di titoli professionali o di studio (indicati
               disposizione  dell’impresa  partecipante,  ma  solo   dall’allegato XVII parte II lett. f) che non possono
               l’impegno  dell’ausiliaria a  garantire  la stazione   essere  trasferiti  ad  altri  poiché  evidentemente
               appaltante in caso di inesatta esecuzione, da parte   strettamente  personali  al soggetto  che  li  abbia
               dell’aggiudicataria, delle prestazioni affidate;  acquisiti  ovvero  –  e  in  ciò  v’è  spiegazione
                                                               del  riferimento  alle  esperienze  professionali
               Con  riguardo all’art. 89, comma 1, del  D.Lgs. n.   pertinenti  –  qualora  la  stazione  appaltante
               50 del 2016, nella parte ove è precisato che: “Per   abbia  richiesto,  quale  requisito  di  partecipazione
               quanto riguarda i criteri relativi ai titoli di studio   esperienziale,  esperienze  professionali  maturate
               e  professionali  di  cui  all’allegato  XVII,  parte  II,   proprio  in virtù  della spendita  dei predetti  titoli
               lettera f), o alle specifiche esperienze professionali   di  studio  o  professionali,  all’evidenza,  anch’essi
               pertinenti, gli operatori economici possono tuttavia   espressione di capacità personali, non trasmissibili
               avvalersi  delle  capacità  di altri  soggetti  solo  se   ad altri.
               questi  ultimi  eseguono  direttamente  i  lavori  o  i

















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