Page 36 - MediAppalti, Anno XII - N. 7
P. 36
Mediappalti Il Punto
Avvalimento esperienziale ed operativo
riguardo ai titoli professionali
IL
PUN
di Riccardo Gai
TO
1. Principi generali ed elaborazioni consentendo l’accesso alle gare anche ad aziende
giurisprudenziali in tema di di nuova costituzione o, comunque, non ancora
avvalimento in grado di esprimere tutte
le potenzialità richieste
L’avvalimento è un istituto L’obiettivo dell’avvalimento per la partecipazione a
di matrice comunitaria volto è l’apertura delle gare alla determinate procedure di
ad agevolare la concorrenza concorrenza nella misura più affidamento di contratti
nell’ambito degli appalti pubblici.
pubblici, poiché consente ampia possibile, a vantaggio
anche alle imprese non non soltanto degli operatori Dal punto di vista
munite di specifici requisiti economici (per facilitare pratico, la problematica
partecipativi di sfruttare tra l’altro l’accesso delle maggiormente dibattuta
le capacità tecniche ed piccole e medie imprese agli in seno alla giurisprudenza
economico-finanziarie di appalti pubblici), ma allo amministrativa concerne la
altre imprese. stesso tempo delle Stazioni dimostrazione del possesso
appaltanti, consentendo dei mezzi e dell’effettività
Esso trova ad oggi l’accesso alle gare anche ad e della serietà della loro
disciplina nell’art. 89 del messa a disposizione.
D.Lgs. 50/2016, a norma aziende di nuova costituzione
del quale l’operatore o, comunque, non ancora in È onere del concorrente
economico, singolo o in grado di esprimere tutte le dimostrare che l’impresa
raggruppamento, per potenzialità richieste per la ausiliaria non si impegna
partecipare ad una gara partecipazione a determinate semplicemente a prestare
d’appalto può soddisfare i procedure di affidamento di il requisito soggettivo
richiesti requisiti di carattere contratti pubblici. richiesto, quale mero
economico, finanziario e L’avvalimento del requisito valore astratto, ma assume
tecnico e professionale l’obbligazione di mettere a
avvalendosi delle capacità mancante non deve tuttavia disposizione dell’impresa
di altri soggetti. risolversi nel prestito di un ausiliata, in relazione
valore puramente cartolare all’esecuzione dell’appalto,
L’obiettivo è l’apertura e astratto, essendo invece le proprie risorse e il proprio
delle gare alla concorrenza necessario che dal contratto apparato organizzativo, in
nella misura più ampia risulti chiaramente l’impegno tutte le parti che giustificano
possibile, a vantaggio non dell’impresa ausiliaria a l’attribuzione del requisito
soltanto degli operatori prestare le proprie risorse di qualità (cfr. ex multis
economici (per facilitare Cons. di Stato, sez. V –
tra l’altro l’accesso delle e il proprio apparato 30/11/2015 n. 5396), e
piccole e medie imprese organizzativo in tutte le parti quindi, a seconda dei casi,
agli appalti pubblici), che giustificano l’attribuzione mezzi, personale, prassi
ma allo stesso tempo del requisito di qualità. e tutti gli altri elementi
delle Stazioni appaltanti, aziendali qualificanti, in
36