Page 60 - MediAppalti, Anno XII - N. 1

Mediappalti A. D. R.

A Domanda

Rispondiamo A. D.

R.

2 L’offerta al rialzo sui singoli

prezzi unitari è sempre causa di
esclusione?
1 Quali i compensi dei componenti Per costante giurisprudenza l’indifferenza per la

stazione appaltante delle singole voci di costo
delle commissioni giudicatrici?
a favore della esclusiva rilevanza del quantum
dell’offerta economica complessiva, sussiste solo
Le tariffe professionali non sono applicabili al per le offerte economiche a corpo, nelle quali
di fuori dei casi in cui si attinge ai relativi albi l’elemento essenziale della proposta economica è
di professionisti per acquisire esperti esterni. esclusivamente l’importo finale, e non le voci di
Diversamente infatti, si tratterebbe di attività costo che hanno concorso a formarlo, che restano,
svolte da “funzionari onorari” con compenso di pertanto, fuori dal contenuto essenziale dell’offerta
natura indennitaria (cfr. TAR, Puglia-Bari, sez. e quindi del contratto da stipulare, il quale copre
I, sentenza 03/11/2009 n. 2591, Cons. Stato, l’esecuzione di tutte le prestazioni contrattuali.
Sezione quinta, decisione 26 marzo 2009 n. 1807, Tuttavia, “attualmente la possibilità di dare
Corte di cassazione Sentenza 19 novembre 2014, rilevanza alle singole voci di costo offerte e di
n. 24654) e la determinazione dovrebbe tener disporre l’esclusione delle offerte in aumento anche
conto della complessità dell’appalto e del numero per dette singole voci, previa predisposizione di
delle offerte. un’adeguata clausola nella lex specialis, non può
Per i membri “esterni” ma dipendenti di Pubbliche ritenersi contrastante con l’art. 59 comma 4 lett.
Amministrazioni si possono prevedere: c), del d.lgs. 50/16, sia perché la norma non
- convenzioni, più o meno stabili, con rimborso la vieta, sia in quanto la stessa norma, declina
alla PA di appartenenza del costo del dipendente l’espressione “offerte” al plurale, in tal modo
utilizzato in orario di lavoro; potendosi agevolmente riferire alle offerte riferite
- incarichi autonomi, autorizzati dalla PA di alle singole voci di cui si compone un appalto che
appartenenza, con compenso stabilito di comune la stazione appaltante, nell’esercizio della propria
accordo e svolgimento delle attività fuori dall’orario autonomia negoziale, abbia strutturato anche
di lavoro. valorizzando i prezzi unitari.”

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