Page 50 - MediAppalti, Anno XII - N. 1
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                 La recente giurisprudenza in tema

                 di irregolarità contributiva

                                                                                           IL
                                                                                        PUN
                 di Stefano Usai                                                        TO


























                    Premesse                                    bis, commi 1 e 2-bis del decreto  del Presidente
                                                                della Repubblica 29  settembre  1973,  n.  602.
                 In  tempi   recenti,  con  alcuni  interventi  Costituiscono  violazioni  definitivamente  accertate
                 importanti anche sotto il profilo pratico il giudice   quelle contenute in sentenze o atti amministrativi
                 amministrativo  è  tornato  sulla  questione  della   non  più  soggetti ad  impugnazione.  Costituiscono
                 c.d.  regolarità  contributiva  e                               gravi  violazioni in  materia
                 sulla corretta  interpretazione                                 contributiva e  previdenziale
                 dell’articolo  80  comma  4  del   Una prima questione          quelle  ostative  al  rilascio del
                 Codice dei contratti.             è stata chiarita dalla        documento  unico di regolarità
                                                  recente sentenza del           contributiva  (DURC), di cui al
                 La norma in parola, dopo i recenti   Tar Campania, Napoli,      decreto del Ministero del lavoro
                 adeguamenti  (intervenuti  nel   n. 775/2022 in cui si è        e  delle politiche sociali 30
                 2021)  testualmente  –  prima    analizzata la posizione        gennaio 2015, pubblicato sulla
                 parte  per  quanto  interessa  il   dell’appaltatore diretta    Gazzetta  Ufficiale  n.  125  del
                 presente  contributo  -  dispone   ad affrancarsi dalle         1°  giugno  2015,  ovvero  delle
                 che  “Un  operatore  economico                                  certificazioni  rilasciate  dagli
                 è  escluso  dalla  partecipazione   conseguenze della          enti previdenziali di riferimento
                 a  una  procedura  d’appalto  se   rilevata irregolarità        non  aderenti  al  sistema  dello
                 ha  commesso  violazioni  gravi,   evidenziando che il          sportello unico previdenziale”.
                 definitivamente   accertate,     proprio debito doveva
                 rispetto agli obblighi relativi   essere considerato            La norma quindi, semplificando,
                 al pagamento  delle imposte       al netto di sanzioni e        impedisce alla P.A. di negoziare
                 e  tasse  o  dei  contributi            interessi.              e  contrarre  con  chi  non  abbia
                 previdenziali,  secondo  la                                     ossequiato   propri   obblighi
                 legislazione italiana  o  quella                                contributivi.
                 dello Stato in cui sono stabiliti.
                 Costituiscono  gravi  violazioni  quelle  che  Come  si diceva,  recenti  interventi  sono  stati
                 comportano  un  omesso  pagamento  di  imposte  e   espressi a chiarire alcune implicazioni pratiche del
                 tasse  superiore  all’importo  di cui  all’articolo  48-  riferimento normativo riportato.

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