Page 21 - MediAppalti, Anno XIII - N. 9
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Il Punto                                                                             Mediappalti






               non  sembra  potere  essere  limitata da  una   Inoltre a ciò va considerato che il regime dettato
               interpretazione restrittiva che escluda la possibilità   dall’articolo  117  per  il  sopra-soglia  richiede,  ai
               di  portare  a  giustificazione,  quale  motivo  di   fini  dell’esonero,  che  il  miglioramento  del  prezzo
               esonero dalla garanzia definitiva, il miglioramento   di aggiudicazione o delle condizioni di esecuzione
               del prezzo.                                     si cumuli con altre particolari circostanze di cui la
                                                               stazione appaltante deve debitamente dare conto,
                                                               mentre nel sotto-soglia, il miglioramento del prezzo
                      Nell’affidamento diretto la              potrebbe costituire l’unico motivo che giustifica la
                  stazione appaltante non richiede             mancata richiesta della garanzia definitiva.
                    la garanzia provvisoria lo può             Ne conseguirebbe, pertanto, un regime per il sotto-
                   fare nelle procedure negoziate              soglia meno  gravoso  che  concede  all’operatore
                  senza pubblicazione di un bando              economico  la  possibilità  di  usufruire  dell’esonero
                 motivandone le ragioni particolari.           dalla  cauzione  anche  in  assenza  di  specificità
                    In casi debitamente motivati è             dell’oggetto dell’appalto o di pregressi rapporti con
                  facoltà della stazione appaltante            la stazione appaltante.
                non richiedere la garanzia definitiva          Per  Anac,  si ritiene,  pertanto,  di non  potere
                 per l’esecuzione dei contratti, sotto         escludere che l’articolo 53, comma 4, del decreto
                 soglia, oppure per i contratti di pari        legislativo n. 36 del 2023, consenta di giustificare
                   importo a valere su un accordo              il miglioramento del prezzo come motivazione alla
                 quadro. È inoltre possibile adottare,         base dell’esonero dalla prestazione della garanzia
                 a discrezione dell’Amministrazione,           definitiva nelle procedure sotto-soglia.
                  il miglioramento del prezzo come
                 motivazione alla base dell’esonero               Il regime dettato dall’articolo 117
                       dalla garanzia definitiva.                per il sopra-soglia richiede, ai fini

                                                                 dell’esonero, che il miglioramento
                                                                del prezzo di aggiudicazione o delle
                                                                 condizioni di esecuzione si cumuli
                                                                  con altre particolari circostanze
                                                                 di cui la stazione appaltante deve
                                                                debitamente dare conto, mentre nel
                                                                  sotto-soglia, il miglioramento del
                                                                 prezzo potrebbe costituire l’unico
                                                                  motivo che giustifica la mancata
                                                                 richiesta della garanzia definitiva.


























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