Page 20 - MediAppalti, Anno XIII - N. 8

Mediappalti Sotto la lente

In sintesi, la giurisprudenza formatasi sul • sono sanabili, solo se preesistenti e
Codice precedente (ma che può ritenersi tuttora comprovabili con data certa anteriore
applicabile) ritiene che - fermo restando il al termine di presentazione dell’offerta,
principio di immodificabilità dell’offerta - il RUP la mancata produzione del contratto di
può procedere alla rettifica d’ufficio dell’offerta avvalimento, della garanzia provvisoria, del
qualora: mandato collettivo speciale o dell’impegno a
• l’errore materiale sia riconoscibile e tale conferire mandato collettivo;
riconoscibilità sia valutabile ex ante; • è sanabile il difetto di sottoscrizione
• l’errore sia riconducibile una mera svista della domanda di partecipazione, delle
“ictu oculi rilevabile” (errore materiale) dichiarazioni richieste e dell’offerta;
emendabile attraverso semplici operazioni • non è sanabile l’omessa indicazione, delle
matematiche; modalità con le quali l’operatore intende
• risulti palese la volontà negoziale del assicurare, in caso di aggiudicazione del
concorrente in relazione al dato corretto; contratto, il rispetto delle condizioni di
• l’errore sia emendabile senza ricorrere partecipazione e di esecuzione relativi
ad ausili esterni (es. senza dichiarazioni all’applicazione dei contratti collettivi di
integrative). lavoro nazionali.

In altri termini non deve ritenersi necessaria alcuna Inoltre, con particolare riferimento alle procedure
“attività manipolativa”, da parte della stazione afferenti agli investimenti PNRR e PNC, viene
appaltante, al fine di correggere il suddetto errore precisato che sono sanabili:
materiale. • l’omessa dichiarazione sull’aver assolto agli
obblighi di cui alla legge 68/1999
Ne consegue che, laddove si verifichino i presupposti • e, per i concorrenti che occupano
sopra delineati, il RUP dovrà procedere alla oltre cinquanta dipendenti, l’omessa
rettifica dell’offerta (eventualmente anche previa presentazione di copia dell’ultimo rapporto
richiesta di chiarimenti all’operatore economico) e periodico sulla situazione del personale
mantenere in gara il concorrente. maschile e femminile, redatto ai sensi
dell’articolo 46 decreto legislativo n. 198 del
2006,
2. Il soccorso istruttorio nel nuovo Bando • e la trasmissione dello stesso alle
tipo ANAC n. 1 rappresentanze sindacali e ai consiglieri
regionali di parità, purché redatto e
Il Consiglio ANAC, nella seduta del 27 giugno trasmesso in data anteriore al termine per
2023, ha approvato il Bando tipo avente ad la presentazione delle offerte.
oggetto “Procedura aperta per l’affidamento di
contratti pubblici di servizi e forniture nei settori Mentre non è sanabile mediante soccorso
ordinari di importo superiore alle soglie europee, istruttorio l’omesso impegno ad assicurare, in caso
da aggiudicarsi mediante il criterio dell’offerta di aggiudicazione del contratto, l’assunzione di
economicamente più vantaggiosa sulla base del una quota di occupazione giovanile e femminile di
miglior rapporto qualità/prezzo”. cui all’articolo 49 del DL 31 maggio 2021, n. 77,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
Il paragrafo 14 del bando tipo -1 e dello schema 2021, n. 108.
di disciplinare pubblicati da ANAC recepiscono le
novità introdotte dall’articolo 101. Anche lo schema di disciplinare recepisce il
nuovo articolo 101 prevedendo l’assegnazione al
In particolare, viene precisato che: concorrente di un congruo termine - non inferiore a
• non può essere sanato il mancato possesso cinque e non superiore a dieci giorni – affinché renda,
dei prescritti requisiti di partecipazione; integri o regolarizzi le dichiarazioni necessarie,
• sono sanabili l’omessa o incompleta “indicando il contenuto e i soggetti che le devono
nonché irregolare presentazione delle rendere nonché la sezione della Piattaforma dove
dichiarazioni sul possesso dei requisiti di deve essere inserita la documentazione richiesta”.
partecipazione e ogni altra mancanza,
incompletezza o irregolarità della domanda, Il disciplinare precisa inoltre che, qualora il
fatta ad eccezione delle false dichiarazioni; concorrente produca dichiarazioni o documenti non

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