Page 53 - MediAppalti, Anno XIII - N. 4
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Il Punto                                                                             Mediappalti






               tutte le sopra elencate funzionalità previste dall’art.   5. La pubblicità legale degli atti
               22,  siano  stabilite  dall’AgID  di  intesa  con  l’ANAC
               e  la  Presidenza  del  Consiglio  dei  ministri  entro   Grandi novità si riscontrano  nella disciplina  della
               sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del   pubblicità legale degli atti.
               Codice. Allo stesso modo devono essere stabilite le   L’art. 27 sancisce infatti che essa è garantita dalla
               modalità per la certificazione delle piattaforme di   Banca dati nazionale dei contratti pubblici, mediante
               e-procurement.                                  la trasmissione dei dati all’Ufficio delle pubblicazioni
                                                               dell’Unione  europea  e  la  loro  pubblicazione sul
               Queste     devono    essere                                     sistema SIMAP/TED dell’Unione
               progettate  in modo  da  non                                    europea. Gli effetti giuridici degli
               alterare la parità di accesso degli   Il nuovo Codice ha        atti oggetto  di pubblicazione
               operatori, né impedire o limitare   introdotto importanti       decorrono dalla data di
               la partecipazione alla procedura   semplificazioni sia per      pubblicazione nella BDNCP.
               di gara  degli  stessi ovvero      la pubblicità legale         Tale  previsione  è  fortemente
               distorcere  la concorrenza,  e   degli atti concernenti         semplificatoria.
               neppure  modificare  l’oggetto   i contratti pubblici che
               dell’appalto,  come  definito  dai   per gli adempimenti        Ciò significa che, in ossequio al
               documenti di gara.                                              principio  dell’unicità dell’invio,
                                                connessi agli obblighi         a fronte della sola trasmissione
               Soltanto   le    piattaforme        di trasparenza in           degli  atti  alla  Banca  Dati
               certificate  da  AgID  potranno     applicazione del            Nazionale  gestita dall’ANAC,
               essere  integrate  con  i servizi   principio dell’unicità      viene  garantita  da  un  lato  la
               della  Banca  dati nazionale  dei      dell’invio. La           decorrenza degli effetti giuridici
               contratti pubblici.                trasmissione delle           correlati  alla  pubblicazione
                                               informazioni alla BDNCP         e, dall’altro, la disponibilità
               Le     stazioni   appaltanti      assolve agli obblighi         tempestiva  e  costante  di tutti
               non  dotate  di una  propria    esistenti e fa decorrere        i  dati  acquisiti,  attraverso
               piattaforma  di  e-procurement                                  l’interoperabilità  della  BDBCP
               dovranno  avvalersi  di  quelle   gli effetti giuridici della   con  le  altre  banche  dati  della
               messe  a  disposizione da  altre     pubblicazione.             pubblica amministrazione.
               stazioni appaltanti,  da  centrali
               di committenza o da soggetti                                    E’  infatti  previsto  che  la
               aggregatori,  da  regioni  o  province  autonome,   documentazione  di gara  sia  resa  costantemente
               che  a  loro  volta  potranno  ricorrere  a  un  gestore   disponibile ed accessibile attraverso le piattaforme
               del  sistema  che  garantisca  il  funzionamento  e  la   digitali di e-procurement e i siti istituzionali delle
               sicurezza della piattaforma.                    stazioni appaltanti  attraverso  un  collegamento
                                                               tra  questi  e  la  Banca  dati  nazionale  dei  contratti
               E’ utile rammentare che la disponibilità permanente   pubblici.
               di  una  piattaforma  di  e-procurement  certificata
               sarà  –  a  regime  -  requisito  fondamentale  per  la   L’invio  dei  dati  ai  fini  di  pubblicità  alla  GURI,  al
               qualificazione delle stazioni appaltanti.       SIMOG  e  la  pubblicazione  degli  stessi  nel  profilo
                                                               del  committente  saranno  quindi  tutti  assolti
               Nella  fase  transitoria  che  va  dal  1°  luglio  al  31   automaticamente con l’unico invio alla BDNCP.
               dicembre  2023,  tale  requisito  ha  natura  solo
               premiante  ma  in  futuro,  una  volta  che  le  norme   Se  ne  deduce  inoltre  che  non  dovrebbe  più
               sulla digitalizzazione acquisiranno piena efficacia,   essere obbligatoria la pubblicazione sui quotidiani
               diverrà requisito necessario per la qualificazione.  a  rilevanza  nazionale  e  regionale,  i cui  costi,
                                                               peraltro, come è noto, sono a carico degli operatori
               In assenza di qualificazione, le stazioni appaltanti   economici.
               non potranno più acquisire CIG per procedure di
               affidamento di importo superiore alla soglia degli   E’  evidente  la  positiva  ricaduta  in  termini  di
               affidamenti diretti.                            semplificazione  di  adempimenti  amministrativi  e
                                                               risparmio  di tempo  e  denaro,  sia per  le stazioni

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