Page 34 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1

Mediappalti Il Punto

La rinegoziazione dell’offerta

prima della stipula del contratto. IL

PUN
di Riccardo Gai TO

1. Rinegoziazione del contratto e conseguente alle modifiche dei costi sopraggiunte
revisione prezzi durante l’arco del rapporto.

L’attuale congiuntura economica, aggravata dalla Nella previgente disciplina, la materia era regolata
pandemia e dal caro energetico, ha fatto tornare dall’art. 115 del “vecchio” codice dei contratti
di attualità un tema comunque sempre dibattuto (d.lgs. 163/2006), il quale prevedeva che “tutti i
nell’ambito dell’esecuzione delle pubbliche contratti ad esecuzione periodica o continuativa
commesse, ovvero quello della rinegoziazione del relativi a servizi o forniture devono recare una
contratto e della revisione prezzi. Si pone infatti clausola di revisione periodica del prezzo. La
il problema delle circostanze sopravvenute, intese revisione viene operata sulla base di una istruttoria
come eventi imprevedibili ed eccezionali capaci di condotta dai dirigenti responsabili dell’acquisizione
incidere sul rapporto contrattuale, alterandone in di beni e servizi sulla base dei dati di cui all’articolo
modo significativo l’equilibrio. 7, comma 4, lettera c) e comma 5”. Come si vede,
la clausola di adeguamento dei prezzi costituiva un
Lo strumento normativo principale studiato per obbligo per le stazioni appaltanti le quali dovevano,
riallineare tale squilibrio è l’istituto della revisione in tali casi, procedere agli adempimenti istruttori
dei prezzi, cioè un meccanismo che consente normativamente previsti.
la revisione del corrispettivo per le prestazioni
oggetto del contratto, conseguente alla dinamica Con l’introduzione del nuovo codice degli appalti,
dei prezzi registrata in un dato arco temporale, invece, la revisione dei prezzi è divenuta facoltativa;
con la particolare finalità di preservare l’interesse opera, quindi, solo se prevista nei documenti di
pubblico a che le prestazioni rese in favore delle gara. L’attuale disciplina è oggi contenuta nell’art.
pubbliche amministrazioni non siano esposte al 106 del Codice, in cui sono stati individuati i casi -
rischio di una diminuzione qualitativa; al contempo, eccezionali e tassativi - in cui i contratti di appalto
è posta a tutela dell’interesse dell’impresa a non possono essere modificati senza fare ricorso ad
subire l’alterazione dell’equilibrio contrattuale una nuova procedura di gara.

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