Page 30 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1
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Mediappalti                                                                               Il Punto






               Si tratta dei casi come  oramai   Il comma 4 ribadisce         disponibili,  attraverso  la  stessa
               si   afferma   per   consolidata     quali atti sono           piattaforma,  gli  atti  di  cui  al
               giurisprudenza        (anche     comunque soggetti ad          comma  1,  nonché  le  offerte
               comunitaria)  il  diritto  di    un regime particolare         dagli stessi presentate”.
               difesa  (che  costituisce  una     risultando esclusi
               prerogativa    costituzionale)                                 La  novità  è  evidente  visto
               supera  la prerogativa  della         dall’accesso.            che  è  la  stazione  appaltante
               tutela  di riservatezza  e/o,  nel                             ad  anticipare  la visibilità  (ai
               caso  dell’appalto, dei segreti                                candidati/offerenti ad esclusione
               commerciali/industriali.                        degli operatori  esclusi) di tutta  una  serie  di atti
                                                               relativi  all’aggiudicatario.  Il  secondo  comma,
               Nel caso di specie, l’istante che richiede l’accesso   limitato ai  soli primi 5  graduati,  potranno  avere
               chiarisce che lo stesso è necessario per risolvere   conoscenza  reciproca  delle  proprie  offerte  (oltre
               la  questione  se  ricorrere  o  meno  al  giudice   che degli atti di gara relativi all’aggiudicatario.
               competente  (impugnando  gli  atti di gara)  visto
               che la stazione appaltante non può pretendere un   In  questo  modo,  come  si  legge  nella  relazione
               ricorso “al buio”.                              tecnica,  la stazione appaltante  ha  già “risolto”
                                                               preventivamente  la  questione  di  accessi  agli  atti
                                                               (della correlata fase amministrativa).
                  2. Le norme procedimentali
                                                               Altre   fondamentali   novità   sono   contenute
               Le  novità,  indubbiamente,  di maggio  rilievo  si   nei  successivi  commi  3  e  4.  Nel  comma  3  si
               trovano  nell’articolo  36  che  sostanzia  le  norme   introduce  una  importante  semplificazione  ovvero
               procedurali indicando  anche in che  modo  la   l’obbligo  della stazione appaltante  di chiarire,
               stazione  appaltante   deve                                     fin   dalla   comunicazione
               strutturare  la  propria  azione                                dell’aggiudicazione,  le parti
               amministrativa  rispetto  alla   Il primo ed il secondo         dell’offerta  che  l’appaltatore/
               richiesta di ostensione di atti.  comma dell’articolo           aggiudicatario  ha  ritenuto

               In questo senso, il primo ed il    36 prevedono che             doversi  oscurare  (per  la
                                                                               presenza di segreti industriali/
               secondo  comma  dell’articolo   “L’offerta dell’operatore       commerciali).
               prevedono    che   “L’offerta     economico risultato
               dell’operatore    economico     aggiudicatario, i verbali       Questa  scelta,  si spiega  nella
               risultato  aggiudicatario,  i       di gara e gli atti, i       relazione  tecnica,  è  avvenuta
               verbali di gara e gli atti, i dati   dati e le informazioni     in considerazione del fatto che
               e  le  informazioni  presupposti       presupposti              “La  stazione  appaltante  già
               all’aggiudicazione  sono resi      all’aggiudicazione           nella fase procedimentale della
               disponibili, attraverso  la       sono resi disponibili,        valutazione  delle  offerte  ha,
               piattaforma  digitale  di cui         attraverso la             infatti, modo di considerare la
               all’articolo   25   utilizzata                                  sussistenza e la rilevanza delle
               dalla  stazione  appaltante       piattaforma digitale          ragioni di segretezza dichiarate
               o  dall’ente  concedente, a       di cui all’articolo 25        dai partecipanti per la presenza
               tutti  i  candidati e offerenti   utilizzata dalla stazione     di segreti tecnici o commerciali;
               non definitivamente esclusi      appaltante o dall’ente         proprio per ottimizzare i tempi,
               contestualmente        alla       concedente, a tutti i         quindi,  già in quella fase  si
               comunicazione       digitale    candidati e offerenti non       valuterà  se l’offerta, nel
               dell’aggiudicazione ai sensi    definitivamente esclusi         caso in cui dovesse risultare
               dell’articolo 90”.               contestualmente alla           selezionata, potrà  essere
                                               comunicazione digitale          ostesa a tutti i partecipanti,
               Inoltre,   “Agli   operatori                                    nella sua interezza  oppure
               economici collocatisi nei primi   dell’aggiudicazione ai        andranno         mantenute
               cinque  posti  in  graduatoria   sensi dell’articolo 90”.       coperte,  perché   ritenute
               sono   resi   reciprocamente                                    segrete, le parti indicate.

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