Page 32 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1

Mediappalti Il Punto

Viene meno la distinzione tra irregolarità essenziali Nella relazione tecnica che accompagna il testo
e non essenziali (foriera, si precisa nella relazione del codice si precisa che la norma recepisce le
tecnica, di confusione tra stazione appaltante ed “indicazioni provenienti dalla giurisprudenza euro-
operatori economici). unitaria – si prevede che la stazione appaltante
possa sempre richiedere chiarimenti sui contenuti
Nella relazione, testualmente si legge che viene dell’offerta, a condizione che i chiarimenti non
meno la distinzione “tra irregolarità essenziali e non portino a modificare il contenuto dell’offerta
essenziali. In adesione alle indicazioni della Corte tecnica ed economica”.
di Giustizia si specifica che il soccorso istruttorio
non può riguardare profili dell’offerta. Quale
unico limite al soccorso istruttorio è stato indicato 5. La possibilità, dell’operatore, di
l’assoluta incertezza sull’identità dell’operatore apportare correzioni alle offerte
economico che ha presentato l’offerta”.
Una delle novità di maggior rilievo è sicuramente
Ciò è quanto si legge nella lettera b) in cui si quella fissata nel comma di chiusura dell’articolo
precisa che con il soccorso è possibile “sanare (comma 4) in cui si prevede la possibilità, per
ogni omissione, inesattezza o irregolarità della l’operatore economico, di apportare correzioni
domanda di partecipazione, del documento di gara alle offerte già presentate post scadenza della
unico europeo e di ogni altro documento richiesto domanda di partecipazione e prima dell’“apertura”
dalla stazione appaltante per la partecipazione delle stesse.
alla procedura di gara, con esclusione della
documentazione che compone l’offerta tecnica Nel comma si puntualizza che “Fino al giorno fissato
e l’offerta economica. Non sono sanabili le per la loro apertura, l’operatore economico, con le
omissioni, inesattezze e irregolarità che rendono stesse modalità di presentazione della domanda
assolutamente incerta l’identità del concorrente”. di partecipazione, può richiedere la rettifica di un
errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o
La mancata collaborazione dell’operatore nell’offerta economica di cui si sia avveduto dopo
economico, sollecitato con il soccorso (finanche la scadenza del termine per la loro presentazione
specificativo) determina la sua esclusione dalla a condizione che la rettifica non comporti la
procedura. presentazione di una nuova offerta, o comunque
la sua modifica sostanziale, e che resti comunque
assicurato l’anonimato”.
4. La richiesta di semplici chiarimenti
(soccorso specificativo) Una rettifica, pertanto, richiesta autonomamente
dall’operatore interessato sulle offerte tecnico/
La disposizione disciplina anche il c.d. soccorso economi tecnica che accompagna lo schema
istruttorio “specificativo” ovvero il soccorso di codice si legge che la norma introduce “una
avviato dalla stazione appaltante per avere non rilevante novità: per la prima volta si prevede la
delle integrazioni ma dei chiarimenti su parti, possibilità per l’operatore economico di emendare
evidentemente, non chiare degli atti prodotti e un proprio errore materiale in cui sia incorso nella
finanche delle offerte. elaborazione dell’offerta (ad es. una incongruenza
tra importi unitari e importo complessivo
Nel comma terzo, si legge che “La stazione dell’offerta economica) prima che la stessa sia
appaltante può sempre richiedere chiarimenti esaminata e, in particolare, fino al giorno fissato
sui contenuti dell’offerta tecnica e dell’offerta per l’apertura delle buste contenenti l’offerta. La
economica e su ogni loro allegato. richiesta di rettifica deve essere avanzata con le
stesse modalità previste per la presentazione
L’operatore economico è tenuto a fornire risposta della domanda e può avvenire – questa è l’altro
nel termine fissato dalla stazione appaltante, che elemento di novità – anche oltre il termine per la
non può essere inferiore a cinque giorni e superiore presentazione dell’offerta”.
a 10 giorni. I chiarimenti resi dall’operatore
economico non possono modificare il contenuto Secondo gli estensori, “Tendenzialmente la
dell’offerta tecnica e dell’offerta economica”. possibilità dell’operatore economico di emendare

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