Page 63 - MediAppalti, Anno X - N. 6
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A. D. R.                                                                             Mediappalti






                 A Domanda

                 Rispondiamo                       A.  D.

                                                      R.
















                                                                2       Gli incentivi per funzioni tecniche




                                                                        sono applicabili agli accordi quadro?



                                                                L’articolo 113 del d.lgs. n. 50/2016 prevede
                                                                che  siano  destinati  degli  incentivi  in  favore  dei
                                                                dipendenti  delle  amministrazioni  aggiudicatrici,
                                                                a fronte dello svolgimento di determinate attività
                                                                finalizzate  alla  conclusione  di  appalti  di  lavori,
                                                                servizi  e  forniture,  in  deroga  al  principio  di
                                                                onnicomprensività della retribuzione. Si tratta di
                         Relativamente agli incentivi           risorse  correlate  allo  svolgimento  di  prestazioni
                         per le funzioni tecniche ex art.       professionali  specialistiche  offerte  da  personale
                         113 del codice è legittimo che         qualificato  in  servizio  presso  l’amministrazione
                         l’Amministrazione sempre nel limite    pubblica.
                         massimo del 2% destini al fondo        L’ accordo quadro ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. n.
                 1       diverse misure percentuali una per     50 del 2016 è un accordo concluso tra una o più
                         risorse finanziarie secondo due

                                                                stazioni appaltanti e uno o più operatori economici,
                         il personale e l’altra per l’acquisto di
                                                                il  cui  scopo  è  stabilire  le  clausole  relative  agli
                         beni e strumentazioni?
                                                                appalti da aggiudicare durante un dato periodo,
                                                                con  particolare  riferimento  a  prezzi  e  quantità
                 Dalla  lettura  dell’art.  113  comma  2  del  d.lgs.  n.   previste.  I  magistrati  contabili  della  Lombardia,
                 50/2016 e s.m.i. emerge che le Stazioni Appaltanti   con la deliberazione n. 110/2020 hanno precisato
                 destinano ad un apposito fondo risorse finanziare   che, ove oggetto dell’accordo quadro è una delle
                 in misura non superiore al 2% modulate sul valore   attività  previste  dal legislatore (lavori, servizi  e
                 degli appalti posti a base di gara.            forniture), per le quali sia stata effettuata a monte
                 Ciò significa che le stazioni appaltanti possono, con   una procedura di gara e i relativi incentivi sono
                 appositi regolamenti, fissare percentuali di aliquote   individuati  nel  quadro  economico  di  ogni  singolo
                 anche  inferiori  al  2%  in  ragione  dell’importo  dei   contratto affidato per mezzo dell’accordo quadro
                 lavori o servizi da affidare ma, si ritiene che debba   in  questione,  non  sussistono  motivi  ostativi
                 essere unica il cui 80% è da destinare al personale   all’applicazione dello strumento degli incentivi
                 e il restante 20% all’acquisto di beni strumentali.  anche a tale schema negoziale.

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