Page 29 - MediAppalti, Anno X - N. 6

Il Punto Mediappalti

il tempo strettamente necessario a superare le d) proporre alle autorità governative la nomina di
problematiche). un commissario straordinario per lo svolgimento
La fattispecie delle ipotesi in deroga non riguarda delle attività necessarie al completamento
solamente contratti che dovranno essere avviati dell’opera ai sensi dell’articolo 4 del decreto-
durante il range temporale preso in considerazione legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
ma anche lavori già iniziati. modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55.
Al fine di salvaguardare i livelli occupazionali e
contrattuali originariamente previsti, l’impresa
10. Sospensione per cause previste da subentrante, ove possibile e compatibilmente con
leggi penali o da vincoli comunitari la sua organizzazione, prosegue i lavori anche con
i lavoratori dipendenti del precedente esecutore se
La prima causa disciplinata dall’articolo in privi di occupazione.”
commento, comma 1, lett. a) riguarda la
sospensione per “cause previste da disposizioni Per il comma 5, le disposizioni del comma 4 si
di legge penale, dal codice delle leggi antimafia applicano anche in caso di ritardo dell’avvio o
e delle misure di prevenzione di cui al decreto dell’esecuzione dei lavori, non giustificato dalle
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonchè da esigenze descritte al comma 1, nella sua compiuta
vincoli inderogabili derivanti dall’appartenenza realizzazione per un numero di giorni pari o
all’Unione europea”. superiore a un decimo del tempo previsto o stabilito
per la realizzazione dell’opera e, comunque, pari
Al comma 2 della norma in commento si chiarisce ad almeno trenta giorni per ogni anno previsto
che la fattispecie in parola deve essere disciplinata o stabilito per la realizzazione dell’opera, da
secondo quanto previsto dal successivo comma 4. calcolarsi a decorrere dalla data di entrata in vigore
Il comma 4 prevede che “Nel caso in cui la del presente decreto.
prosecuzione dei lavori, (…) non possa procedere
con il soggetto designato, nè, in caso di Dette disposizioni si applicano anche “per
esecutore plurisoggettivo, con altra impresa del qualsiasi motivo, ivi incluse la crisi o l’insolvenza
raggruppamento designato, ove in possesso dei dell’esecutore anche in caso di concordato con
requisiti adeguati ai lavori ancora da realizzare continuità aziendale ovvero di autorizzazione
(parte aggiunta in fase di conversione del DL all’esercizio provvisorio dell’impresa”.
76/2020), la stazione appaltante, previo parere La norma, quindi, pone una serie di alternative
del collegio consultivo tecnico, salvo che per gravi esigendo però il parere del collegio consultivo
motivi tecnici ed economici sia comunque, anche tecnico (art. 6 della legge 120/2020).
in base al citato parere, possibile o preferibile
proseguire con il medesimo soggetto, dichiara
senza indugio, in deroga alla procedura di cui 11. Le norme derogate: artt. 107 e 108,
all’articolo 108, commi 3 e 4, del decreto legislativo commi 3 e 4, che prevedono:
18 aprile 2016, n. 50, la risoluzione del contratto,
che opera di diritto, e provvede secondo una delle Art. 107 del codice dei contratti pubblici, di cui al
seguenti alternative modalità: decreto legislativo n. 50/2016, il quale riconduce
a) procedere all’esecuzione in via diretta dei lavori, la possibilità di sospensione dei lavori alle seguenti
anche avvalendosi, nei casi consentiti dalla legge, fattispecie:
previa convenzione, di altri enti o società pubbliche - il direttore dei lavori può disporre la
nell’ambito del quadro economico dell’opera; sospensione dell’esecuzione del contratto in
b) interpellare progressivamente i soggetti che tutti i casi in cui ricorrano circostanze speciali
hanno partecipato alla originaria procedura di gara che impediscono in via temporanea che i lavori
come risultanti dalla relativa graduatoria, al fine procedano utilmente a regola d’arte, e che non
di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento siano prevedibili al momento della stipulazione del
del completamento dei lavori, se tecnicamente contratto (comma 1);
ed economicamente possibile e alle condizioni - il RUP può disporre la sospensione
proposte dall’operatore economico interpellato; dei lavori per ragioni di necessità o di pubblico
c) indire una nuova procedura per l’affidamento interesse, tra cui l’interruzione di finanziamenti
del completamento dell’opera; per esigenze sopravvenute di finanza pubblica,

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