Page 28 - MediAppalti, Anno X - N. 2
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Mediappalti Il Punto
5. Le procedure di affidamento per lavori, consultazione degli elenchi (…) o attraverso
servizi e forniture (nel range di importo l’indagine di mercato”, che nel regolamento trova
40/150mila euro e 40/sotto soglia una chiara disciplina nell’articolo 12.
comunitario). L’articolo predetto prevede due differenti modalità
di conduzione delle indagini.
In relazione alle fattispecie declinate nell’articolo
36 e quindi di lavori compresi tra i 150mila ed La prima ipotesi è quella dell’indagine informale
importi inferiori ai 350mila euro (invito di almeno che subisce esclusivamente l’esigenza del “rispetto
10 operatori) e lavori nel range di importo dei principi di non discriminazione, trasparenza e
350mila ed importi inferiori a milione di euro proporzionalità”.
(invito di almeno 15 operatori), l’art. 9 “Procedura Il RUP, tra l’altro sulla base delle risultanze
negoziata” puntualizza che nelle ipotesi specifici dell’indagine, deve sintetizzarne le conclusioni
che “si applica l’articolo 63 del codice per tutto nella determinazione a contrarre o atto di avvio
quanto non diversamente disposto dal presente del procedimento.
articolo”.
Lo stesso articolo 12, secondo comma, ammette
Il regolamento conferma quindi la “validità” del anche la possibilità che il RUP – si direbbe
richiamo contenuto nell’articolo 36 del Codice dei “oggettivizzando” maggiormente il procedimento
contratti che, a più, è apparso un mero refuso. – avvii una indagine di mercato formalizzata
pubblicando l’avviso a manifestare interesse profilo
Nel caso di affidamento di lavori nel range di importo della stazione appaltante sempre “fatta salva la
indicato, con il criterio dell’offerta economicamente possibilità di ricorrere ad altre forme di pubblicità
più vantaggiosa, risulta facoltativa la nomina della anche aggiuntive”.
commissione di gara.
Come già nelle linee guida n. 4, la norma rammenta
In questo senso, l’art. 8 dello schema “Modalità che “la durata della pubblicazione dell’avviso è, di
dell’affidamento diretto”, regola, stabilita in quindici
comma 6 precisa che le giorni, salva la facoltà della
funzioni classiche della Nel caso di affidamento di stazione appaltante di ridurre
commissione di gara, se non lavori nel range di importo il suddetto termine, per
nominata, sono svolte dal 40/150mila euro e 40/ motivate ragioni di urgenza,
RUP che si occuperà, quindi, sotto soglia comunitario, fino a non meno di cinque
della “valutazione delle con il criterio dell’offerta giorni ovvero di allungarlo
offerte”. motivatamente fino a non
economicamente più oltre trenta giorni”.
Da notare, che nei lavori nel vantaggiosa, risulta Viene ribadita, ovviamente,
range di importo di cui si facoltativa la nomina della la possibilità di svolgere le
parla (così come per i servizi commissione di gara. indagini attraverso i cataloghi
e forniture nell’ambito del elettronici laddove possibile
sotto soglia), l’affidamento evidentemente (ciò vale, ad
può avvenire con una procedura e indagine esempio, per le manutenzioni).
informale, oppure attraverso la pubblicazione
dell’avviso a manifestare interesse o, infine, Accanto alle fattispecie di cui si è detto, la norma
scegliendo gli appaltatori dall’elenco degli operatori consente – chiudendo il micro sistema normativo
già predisposto dalla stazione appaltante. – anche la possibilità di utilizzare l’elenco già
predisposto dalla stazione appaltante.
L’art. 13, tra gli altri, al comma 5, precisa che se la
6. La scelta delle imprese nell’appalto di stazione appaltante intendesse dotarsi di elenchi,
lavori dovrà “con proprio atto generale” (e quindi con
un regolamento) a disciplinare le modalità di
Il comma 2 dell’art. 9 in dettaglio chiarisce “costituzione, tenuta e aggiornamento”.
che “l’individuazione degli operatori economici Nell’atto dovranno essere “definiti, fra l’altro, i casi
da invitare alla procedura avviene mediante e le modalità per la sospensione e la cancellazione
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