Page 28 - MediAppalti, Anno X - N. 2
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                    5. Le procedure di affidamento per lavori,   consultazione  degli  elenchi  (…)  o  attraverso
                       servizi e forniture (nel range di importo   l’indagine di mercato”, che nel regolamento trova
                       40/150mila  euro  e  40/sotto  soglia    una chiara disciplina nell’articolo 12.
                       comunitario).                            L’articolo predetto prevede due differenti modalità
                                                                di conduzione delle indagini.
                 In  relazione  alle  fattispecie  declinate  nell’articolo
                 36  e  quindi  di  lavori  compresi  tra  i  150mila  ed   La  prima  ipotesi  è  quella  dell’indagine  informale
                 importi inferiori ai 350mila euro (invito di almeno   che subisce esclusivamente l’esigenza del “rispetto
                 10  operatori)  e  lavori  nel  range  di  importo   dei principi di non discriminazione, trasparenza e
                 350mila  ed  importi  inferiori  a  milione  di  euro   proporzionalità”.
                 (invito di almeno 15 operatori), l’art. 9 “Procedura   Il RUP,  tra  l’altro  sulla  base  delle  risultanze
                 negoziata”  puntualizza  che  nelle  ipotesi  specifici   dell’indagine,  deve  sintetizzarne  le  conclusioni
                 che  “si applica  l’articolo  63  del  codice  per  tutto   nella  determinazione  a  contrarre  o  atto  di avvio
                 quanto  non  diversamente  disposto  dal  presente   del procedimento.
                 articolo”.
                                                                Lo stesso articolo  12, secondo comma, ammette
                 Il  regolamento  conferma  quindi  la  “validità”  del   anche  la  possibilità  che  il RUP  –  si direbbe
                 richiamo contenuto nell’articolo 36 del Codice dei   “oggettivizzando” maggiormente  il procedimento
                 contratti che, a più, è apparso un mero refuso.    –  avvii  una  indagine  di  mercato  formalizzata
                                                                pubblicando l’avviso a manifestare interesse profilo
                 Nel caso di affidamento di lavori nel range di importo   della  stazione  appaltante  sempre  “fatta  salva  la
                 indicato, con il criterio dell’offerta economicamente   possibilità di ricorrere ad altre forme di pubblicità
                 più vantaggiosa, risulta facoltativa la nomina della   anche aggiuntive”.
                 commissione di gara.
                                                                Come già nelle linee guida n. 4, la norma rammenta
                 In  questo  senso,  l’art.  8  dello  schema  “Modalità   che “la durata della pubblicazione dell’avviso è, di
                 dell’affidamento   diretto”,                                      regola,  stabilita  in  quindici
                 comma  6  precisa  che  le                                        giorni,  salva  la  facoltà  della
                 funzioni   classiche   della   Nel caso di affidamento di         stazione appaltante di ridurre
                 commissione di gara, se non   lavori nel range di importo         il  suddetto  termine,  per
                 nominata,  sono  svolte  dal     40/150mila euro e 40/            motivate ragioni di urgenza,
                 RUP che si occuperà, quindi,   sotto soglia comunitario,          fino  a  non  meno  di  cinque
                 della  “valutazione  delle     con il criterio dell’offerta       giorni ovvero  di allungarlo
                 offerte”.                                                         motivatamente  fino  a  non
                                                  economicamente più               oltre trenta giorni”.
                 Da notare, che nei lavori nel     vantaggiosa, risulta            Viene  ribadita,  ovviamente,
                 range di importo di cui si    facoltativa la nomina della         la  possibilità  di svolgere  le
                 parla (così come per i servizi   commissione di gara.             indagini attraverso i cataloghi
                 e  forniture  nell’ambito  del                                    elettronici  laddove  possibile
                 sotto  soglia),  l’affidamento                                    evidentemente  (ciò  vale,  ad
                 può  avvenire  con  una  procedura  e  indagine   esempio, per le manutenzioni).
                 informale,  oppure  attraverso  la  pubblicazione
                 dell’avviso  a  manifestare  interesse  o,  infine,   Accanto alle fattispecie di cui si è detto, la norma
                 scegliendo gli appaltatori dall’elenco degli operatori   consente – chiudendo il micro sistema normativo
                 già predisposto dalla stazione appaltante.     –  anche  la  possibilità  di utilizzare l’elenco  già
                                                                predisposto dalla stazione appaltante.
                                                                L’art. 13, tra gli altri, al comma 5, precisa che se la
                    6.  La  scelta  delle  imprese  nell’appalto  di   stazione appaltante intendesse dotarsi di elenchi,
                       lavori                                   dovrà  “con  proprio  atto  generale”  (e  quindi  con
                                                                un  regolamento)  a  disciplinare  le  modalità  di
                 Il  comma  2  dell’art.  9  in  dettaglio  chiarisce   “costituzione, tenuta e aggiornamento”.
                 che  “l’individuazione  degli operatori  economici   Nell’atto dovranno essere “definiti, fra l’altro, i casi
                 da  invitare  alla  procedura  avviene  mediante   e le modalità per la sospensione e la cancellazione

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