Page 36 - MediAppalti, Anno XI - N. 6
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Mediappalti                                                                              Il Punto





                 Le sedute pubbliche nelle procedure

                 telematiche





                 di Paola Cartolano                                                        IL
                                                                                        PUN
                                                                                        TO



















                    Premesse                                    2014/24/UE  e  recepito  dall’art.  40  del  D.Lgs.  n.
                                                                50/2016 (“Codice Appalti”): da tale data tutte le
                 L’avvento della digitalizzazione ha inevitabilmente   comunicazioni e gli scambi di informazioni inerenti
                 coinvolto anche  il mondo  delle gare  pubbliche.   le  procedure  di  affidamento  di  appalti  pubblici
                 Detta tematica è tornata alla ribalta nel periodo di   devono  svolgersi –  salvo  alcune  eccezioni –  in
                 emergenza sanitaria che stiamo vivendo a causa   formato interamente elettronico.
                 della  diffusione  del  contagio  del  COVID-19  e  del
                 necessario ricorso alle piattaforme telematiche per   Il  quadro  normativo  si  completa  con  l’art. 58
                 garantire la ripresa dell’operatività delle Pubbliche   del Codice Appalti  concernente  le  procedure
                 Amministrazioni anche  per  l’approvvigionamento   svolte attraverso piattaforme telematiche di
                 di lavori, servizi e forniture. Considerate infatti le   negoziazione.
                 misure  restrittive  connesse                                    Nelle procedure  di gare  cd.
                 alla gestione  dell’emergenza                                    tradizionali, ovvero quelle per
                 epidemiologica da COVID-19,       Per gara telematica            le  quali  è  previsto  l’invio  dei
                 che  non  hanno  consentito      si intende la gestione          plichi cartacei  contenenti
                 di  fatto  la  pubblicità  delle   di bandi e delle gare         le  offerte,  la  salvaguardia
                 sedute,  il tema  è  oggi                                        dei  principi di trasparenza  e
                 certamente ancora di grande       d’appalto attraverso           pubblicità nelle  operazioni di
                 attualità.                       l’utilizzo di strumenti         gara sanciti dall’art.  30  del
                                                 informatici/telematici.          Codice  Appalti  impone  alle
                 Con  riferimento  al  processo                                   stazioni appaltanti di svolgere
                 di digitalizzazione,  che  ha                                    in seduta  pubblica l’apertura
                 vissuto  una  repentina  accelerazione  in ragione   delle  offerte,  consentendo  la  presenza  fisica  dei
                 dell’emergenza  sanitaria  in corso, è ormai  da   concorrenti.
                 tempo in vigore (dal 18 ottobre 2018--- nota1--
                 -) l’obbligo di utilizzo dei mezzi di comunicazione   Discorso diverso vale, invece, per le procedure cd.
                 elettronici  nello  svolgimento  della  procedura  di   telematiche  di  cui  all’art.  58  del  Codice  Appalti,
                 gara,  già disciplinato  dall’art.  22  della Direttiva   come andremo ad esaminare nel prosieguo.




                 1. Art. 90, comma 2 della Direttiva 2014/24/UE

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