Page 24 - MediAppalti, Anno XI - N. 6

Mediappalti Il Punto

e in materia di procedure di L’articolo 53 concernenti beni e servizi
e-procurement e acquisto di “Semplificazione degli informatici l’affidamento di
beni e servizi informatici”, acquisti di beni e servizi importi sotto soglia avverrà
prevede specifiche regole informatici strumentali alla solo attraverso l’affidamento
per l’affidamento di beni diretto.
e servizi informatici volte realizzazione del PNRR e
appunto alla semplificazione in materia di procedure di Si segnala che in fase di
e alla velocizzazione delle e-procurement e acquisto conversione in legge del
procedure di affidamento e di beni e servizi informatici” D.L. Semplificazioni-bis
dell’avvio dell’esecuzione dei prevede specifiche regole è stato previsto che la
relativi contratti. per l’affidamento di beni stazione appaltante procede
Da una prima lettura della e servizi informatici volte all’affidamento diretto,
disposizione normativa alla semplificazione e anche senza consultazione
emerge che il legislatore di più operatori economici,
ha riservato particolare alla velocizzazione delle fermo restando il rispetto
attenzione all’esigenza di procedure di affidamento e dei principi di cui all’articolo
garantire che gli acquisti dell’avvio dell’esecuzione 30 del codice dei contratti
riguardanti l’ICT Public dei relativi contratti. pubblici di cui al decreto
Procurement (cioè le attività legislativo 18 aprile 2016, n.
di approvvigionamento 50.
di beni e servizi informatici) siano al riparo dal
rischio di obsolescenza. Per garantire prodotti In sede di conversione in legge è stato inoltre
all’avanguardia l’articolo 53 prevede deroghe sia specificato che gli operatori economici devono
sui tempi previsti per le procedure di gara, sia sulla essere scelti tra soggetti in possesso di pregresse
stipula e l’avvio del contratto. e documentate esperienze analoghe a quelle
oggetto di affidamento, anche individuati tra
coloro che risultano iscritti in elenchi o albi istituiti
3.1 La semplificazione degli affidamenti dalla stazione appaltante, comunque nel rispetto
del principio di rotazione.
L’articolo 53 innanzitutto distingue tra affidamenti
sotto e sopra soglia.
Per quanto riguarda gli Gli affidamenti di beni Per quanto riguarda invece
affidamenti di beni e servizi gli importi sopra soglia
informatici sotto la soglia e servizi informatici comunitaria (e quindi
comunitaria il comma 1 sotto soglia comunitaria superiori a 214.000 Euro
prevede il ricorso al solo avvengono esclusivamente per i servizi e le forniture),
affidamento diretto come mediante affidamento laddove i servizi e i beni
previsto dall’articolo 1 comma diretto ad operatori informatici siano basati
2 lett. a) del (primo) D.L. economici in possesso di sulla tecnologia cloud, e
Semplificazioni (n. 76/2020 pregresse e documentate si tratti di beni e servizi di
conv. in legge 120/2020). esperienze analoghe connettività finanziati in
a quelle oggetto di tutto o in parte con i fondi
A differenza della regola del PNRR, si prevede il
“generale” prevista dal D.L. affidamento (novità ricorso alla procedura di cui
n. 76/2020 per gli affidamenti introdotta in sede di dall’articolo 48, comma 3
sotto soglia comunitaria che conversione in legge del del D.L. Semplificazioni-bis.
prevede l’affidamento diretto DL n. 77/2021). La procedura E quindi –anche in questo
esclusivamente per i servizi e negoziata senza previa caso- l’affidamento potrà
le forniture inferiori ad Euro pubblicazione del bando è avvenire con procedura
139.000,00 e per i lavori quindi riservata solo agli negoziata senza bando per gli
inferiori ad Euro 150.000,00; affidamenti sopra soglia. affidamenti la cui determina
l’articolo 53 comma 1 prevede a contrarre o altro atto di
che per tutti gli affidamenti avvio del procedimento

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