Page 61 - MediAppalti, Anno XI - N. 4

A. D. R. Mediappalti

A Domanda

Rispondiamo A. D.

R.

Per l’affidamento delle attività
di supporto propedeutiche
all’accertamento e alla riscossione
delle entrate locali la stazione
Cosa comporta aggiungere nuove appaltante deve richiedere,
1 qualificazione SOA, mentre è in 2 l’iscrizione alla sezione separata
categorie alla attestazione di
quale requisito di partecipazione,
corso la verifica triennale di quelle
dell’Albo ex art. 53, del Dlgs.
originarie?
n. 446/1997 prevista dall’art.
160/2019?
Aggiungere nuove categorie alla attestazione di 1, comma 805, della Legge n.
qualificazione SOA, mentre è in corso la verifica
triennale di quelle originarie, può comportare Il complessivo sistema di gestione delle entrate
la revoca dell’aggiudicazione quando si perde la locali è oggetto di una profonda rivisitazione
continuità. operata dal legislatore. L’albo attualmente vigente
Nell’ordinanza cautelare n. 505/2019 del TAR Puglia disciplina le sole attività affidate in “concessione” e
si legge che “l’attestazione per la già posseduta non anche quelle di supporto oggetto della novella
categoria e per quelle ulteriori da acquisire, legislativa. Ad oggi non è ancora stata istituita
sebbene richiesta nei termini di scadenza del questa sezione separata dell’Albo ex art. 53, del
procedimento di verifica triennale dell’originaria, Dlgs. n. 446/1997 prevista dall’art. 1, comma 805,
si presenta formalmente come “nuova” e dunque della Legge n. 160/2019 e, limitare lo svolgimento
scollegata rispetto a quella precedente, benché di tali attività di supporto ai soli attuali iscritti
l’appaltatore in sostanza abbia mantenuto il all’Albo, oltre a non essere prevista per legge
requisito richiesto ab origine dalla lex specialis andrebbe gravemente a incidere l’ambito delle
senza soluzione di continuità.” scelte gestionali e le potestà attribuite agli enti
In altri termini, l’appaltatore ben avrebbe potuto locali in ordine alla gestione dell’accertamento e
emettere due distinti certificati di attestazione di della riscossione delle proprie entrate, con tutte
qualificazione SOA: uno riguardante la verifica le conseguenze immaginabili anche in ordine alle
triennale “collegato” a quello originario, l’altro ricadute sul gettito necessario alla sopravvivenza
inerente le nuove categorie. In tal modo quello finanziaria degli stessi.
“collegato” avrebbe consentito di assolvere al Allo stato attuale le società, per partecipare alle
requisito della continuità e l’altro avrebbe potuto gare aventi ad oggetto l’attività di supporto,
essere utilizzato per la partecipazione ad altre devono essere solo in possesso dell’iscrizione
procedure di aggiudicazione. provvisoria nell’Albo.

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