Page 48 - MediAppalti, Anno XI - N. 10

Mediappalti Il Punto

l’offerta, quindi oggetto di valutazione da parte alla soddisfazione delle esigenze della stazione
della Commissione aggiudicatrice della Stazione appaltante.
Appaltante.
La comprova del futuro possesso del requisito di
Quindi, l’eventuale indisponibilità di mezzi, esecuzione ex art. 100 del codice dei contratti già in
strumenti e attrezzature necessari per l’esatta e fase di formalizzazione dell’offerta, propugnata dal
integrale esecuzione del contratto non è quindi recente orientamento qui in commento, risponde a
causa di esclusione dalla procedura ma va a una duplice esigenza.
incidere sull’attribuzione dei punteggi all’offerta
tecnica e sulla formazione della graduatoria fra i Da un lato, assicura un’esecuzione delle
concorrenti. prestazioni seria e rispondente alle esigenze
della Stazione appaltante, dall’altro, è volta
Inoltre, qualora l’aggiudicatario si limitasse a garantire l’efficacia, la speditezza e l’economicità
dichiarare il possesso del requisito non posseduto dell’azione amministrativa, scongiurando il rischio
in fase di ammissione e in sede di esecuzione del di una revoca dell’aggiudicazione e conseguente
contratto finisse per esserne privo, la Stazione riedizione della procedura.
appaltante dovrebbe procedere alla revoca
dell’aggiudicazione in carenza del predetto
requisito non essendo possibile l’esecuzione del 4. Conclusioni
contratto.
Le superiori considerazioni conducono ad
Pertanto, la mera dichiarazione di tenore generico evidenziare un duplice approccio.
e non circostanziato non suffragata da un’idonea Un primo che consente la soddisfazione del
prova di una futura disponibilità dei mezzi non requisito di esecuzione attraverso una dichiarazione
risulta sufficiente a rendere l’offerta valida e di impegno all’ottenimento del possesso dello
affidabile. L’offerta deve essere corredata da idonea stesso entro la stipula del contratto, un secondo
documentazione che dimostri che l’operatore maggiormente rigoroso che imporrebbe ai
economico sarà in grado di procurarsi gli strumenti concorrenti di fornire sin da subito la dimostrazione
e le risorse al momento della stipula del contratto. della possibilità di poter possedere quel requisito
Per far ciò, il concorrente dovrà avvalersi di come esecutivo, attraverso la produzione in gara di
contratti preliminari che dimostrano l’intenzione di documenti di natura contrattuale, seppur di rango
acquistare immobili ove svolgere il servizio, o altri preliminare.
contratti di compravendita delle risorse necessarie
per l’espletamento del contratto di appalto o che, Sono evidenti le ripercussioni operative che
comunque, abbiano ad oggetto un’obbligazione derivano dall’adozione dell’approccio propugnato
futura, pur non essendo non necessariamente dal Collegio romano, a mente della sentenza in
richiesta l’attuale titolarità dei beni. commento.

E sebbene la natura di tale impegno debba essere La circostanza di dover sin da subito dover
variamente modulabile dalla stazione appaltante dimostrare la possibilità di poter entrare in possesso
quanto alla serietà e alla modalità della sua dei requisiti del requisito qualificato ex articolo
assunzione, nonché alle condizioni e ai termini di 100 del Codice dei Contratti, impone un ulteriore
adempimento dell’obbligazione futura, esso non aggravio ai concorrenti che si trovano costretti
può sostanziarsi in una generica dichiarazione di a dover attivarsi - sin dalle prime fasi di gara -
impegno a procurarsi il requisito di esecuzione con soggetti terzi, onde addivenire alla stipula di
perché “sarebbe sottratta alla ordinaria fase di naturale contrattuale, seppur di rango preliminare,
valutazione dell’offerta la verifica di un elemento al fine di poter comprovare l’eventuale possesso
essenziale della stessa con ingiustificata delle condizioni di esecuzioni previste dalla lex
compressione della par condicio dei concorrenti”. specialis, ove non ne fossero già in possesso in
proprio.
L’offerta che non assicuri la disponibilità di mezzi Tale soluzione, ad un occhio attento, potrebbe
necessari all’espletamento delle prestazioni risultare un onere eccessivo, soprattutto ove
negoziali comunque non è da ritenersi idonea la Stazione appaltante non abbia associato al

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