Page 29 - MediAppalti, Anno XI - N. 1

Il Punto Mediappalti

iuris receptum est, non est producendum 31.3.1999, ivi compreso il patrocinio legale, salvo
ad consequentias) impedisce di applicare al le ipotesi di dolo e colpa grave. Le risorse finanziarie
verificatore la regola della copertura assicurativa destinate a tale finalità sono indicate nei bilanci,
a carico dell’amministrazione di appartenenza nel rispetto delle effettive capacità di spesa”. A sua
prevista, in virtù di norma di carattere eccezionale volta, l’art. 8 (“Area delle posizioni organizzative”)
(tale essendo l’art. 24, comma 4, d.lgs. n. 50/2016) del CCNL del 31 marzo 1999 dispone che “1. Gli
per l’incaricato alla progettazione. enti istituiscono posizioni di lavoro che richiedono,
con assunzione diretta di elevata responsabilità
E neppure l’art. 26 del d.lgs. n. 50/2016 può di prodotto e di risultato: a) lo svolgimento di
essere assunto a referente normativo per funzioni di direzione di unità organizzative di
la sottoscrizione della polizza assicurativa particolare complessità, caratterizzate da elevato
del verificatore c.d. interno dato che non ne grado di autonomia gestionale e organizzativa;
contempla né l’obbligo e né la facoltà.”. b) lo svolgimento di attività con contenuti di
Però c’è uno spiraglio: alta professionalità e specializzazione correlate a
diplomi di laurea e/o di scuole universitarie e/o alla
Acclarata l’assenza, all’interno del d.lgs. n. iscrizione ad albi professionali; c) lo svolgimento
50/2016, di una norma che, riproducendo di attività di staff e/o di studio, ricerca, ispettive,
l’abrogato art. 112, comma 4-bis del d.lgs. n. di vigilanza e controllo caratterizzate da elevate
163/2006, obblighi l’ente all’assicurazione del autonomia ed esperienza. 2. Tali posizioni, che
verificatore con costi a proprio carico, la Sezione non coincidono necessariamente con quelle già
segnala un alternativo percorso giuridico che retribuite con l’indennità di cui all’art. 37, comma 4,
rimette alla facoltà dell’ente la possibilità di del CCNL del 6.7.1995, possono essere assegnate
concludere simili polizze. esclusivamente a dipendenti classificati nella
categoria D, sulla base e per effetto d’un incarico
Ecco il ragionamento finale dell’adito giudice a termine conferito in conformità alle regole di cui
contabile sardo: all’art. 9.” Con riferimento all’Area della Dirigenza
soccorre l’art. 38 (“Copertura assicurativa”) del
“per effetto della c.d. privatizzazione del pubblico relativo CCNL del 23 dicembre 1999 Regioni e
impiego, avviata con il d.lgs. 3 febbraio 1993, n. autonomie locali in base al quale “1. Gli enti
29 e proseguita con il d.lgs. 31 marzo 1998, n. 80, assumono le iniziative necessarie per la copertura
tra le fonti giuridiche per la disciplina del rapporto assicurativa della responsabilità civile dei dirigenti
di lavoro del personale delle amministrazioni ivi compreso il patrocinio legale, salvo le ipotesi di
pubbliche ex art. 1, comma 2, del d.lgs. 30 marzo dolo e colpa grave. Le risorse finanziarie destinate
2001 (“Norme generali sull’ordinamento del lavoro a tale finalità sono indicate nei bilanci, nel rispetto
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” delle effettive capacità di spesa.”.
– c.d. Testo unico del pubblico impiego – Tupi),
Comuni inclusi, è da annoverare la contrattazione Il Collegio, sulla scorta delle riportate
collettiva nazionale, cui fa riferimento anche l’art. prescrizioni negoziali valuta in termini positivi
89 del Tuel. la facoltà per l’ente locale di provvedere,
accollandosi i relativi oneri, alla copertura
Ordunque, procedendo nella disamina delle assicurativa per la responsabilità civile dei
disposizioni contrattuali vigenti è dato verificatori c.d. interni, entro i confini tracciati
individuare il fondamento giuridico di una dalla disciplina di fonte pattizia, limitatamente
polizza assicurativa a beneficio dei verificatori all’ipotesi di danno prodotto dal dipendente
c.d. interni nell’art. 43 del CCNL per il con colpa lieve, rispetto al quale si giustifica
personale del comparto Regioni e autonomie l’interesse dell’ente all’assicurazione dato
locali (oggi comparto Funzioni locali) del 14 che, in tal caso, il comune è esposto all’obbligo
settembre 2000, riservato alla disciplina della del risarcimento senza potersi rivalere nei
“Copertura assicurativa”, che al punto 1. prevede confronti del dipendente che, di converso,
che “Gli enti assumono le iniziative necessarie sarà tenuto a titolo di responsabilità erariale
per la copertura assicurativa della responsabilità c.d. indiretta nelle differenti ipotesi di danno
civile dei dipendenti ai quali è attribuito uno causato con dolo e colpa grave.”
degli incarichi di cui agli art. 8 e ss. del CCNL del

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