Page 37 - MediAppalti, Anno XIV - N. 6
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Il Punto                                                                             Mediappalti






               crittografiche,  tali  da  consentire  la  registrazione,   “Le  decisioni  assunte  mediante  automazione
               la convalida, l’aggiornamento e  l’archiviazione  di   rispettano i principi di:
               dati sia in chiaro  che  ulteriormente  protetti da   a)   conoscibilità  e comprensibilità, per  cui
               crittografia  verificabili  da  ciascun  partecipante,   ogni operatore economico ha diritto a conoscere
               non alterabili e non modificabili”.                l’esistenza di processi decisionali automatizzati
                                                                  che  lo riguardino e,  in tal caso,  a  ricevere
               Viene  poi  specificato  che  la  memorizzazione  di   informazioni significative sulla logica utilizzata;
               un  documento  informatico  attraverso  tecnologie   b)   non esclusività della decisione algoritmica,
               basate su registri distribuiti produce gli effetti della   per  cui comunque  esiste  nel processo
               validazione  temporale  ai  sensi  del  Regolamento   decisionale  un  contributo  umano   capace
                                                                                                 7
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               (UE) n. 910/2014 .                                 di controllare,  validare  ovvero  smentire  la
                                                                  decisione automatizzata;
                                                                  c)   non  discriminazione algoritmica,  per
                   2.  Le  tecnologie  basate  su  registri       cui il titolare  mette  in atto  misure  tecniche  e
                      distribuiti nel nuovo Codice appalti        organizzative adeguate al fine di impedire effetti
                                                                  discriminatori  nei confronti  degli operatori
               Le  tecnologie basate  su  registri distribuiti  hanno   economici”.
               trovato  riconoscimento  nel  nuovo  Codice dei
               contratti  pubblici,  con  particolare  riferimento   Il  riferimento  alle  tecnologie  basate  su  registri
               all’automazione  delle procedure  e alla gestione   distribuiti è presente anche all’art. 106, comma 3:
               delle garanzie, sia per la partecipazione alla gara,   “La  garanzia  fideiussoria  deve  essere  emessa  e
               sia per la fase esecutiva.                      firmata  digitalmente;  essa  deve  essere  altresì
                                                               verificabile  telematicamente  presso  l’emittente
               L’art.  30,  comma  1,  del D.lgs. n.  36/2023  (di   ovvero  gestita  mediante  ricorso  a  piattaforme
               seguito “Codice”) recita:                       operanti con tecnologie basate su registri distribuiti
               “Per  migliorare  l’efficienza  le  stazioni  appaltanti   ai sensi dell’articolo 8-ter, comma 1, del decreto-
               e gli enti concedenti provvedono,  ove  possibile,   legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
               ad  automatizzare  le  proprie  attività ricorrendo  a   modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12,
               soluzioni  tecnologiche,  ivi  incluse l’intelligenza   conformi alle caratteristiche stabilite dall’AGID con
               artificiale e le tecnologie di registri distribuiti, nel   il provvedimento di cui all’articolo 26, comma 1”.
               rispetto delle specifiche disposizioni in materia”.

               Il  comma  3  dell’art.  30  è  la  positivizzazione
               delle  condizioni indicate  dal  Consiglio di Stato
               per  l’automazione  delle  decisioni in  campo
               amministrativo .
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               5. Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 luglio 2014 in materia di
               identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel mercato interno e che abroga
               la direttiva 1999/93/CE.
               6. Sentenze Cons. Stato, sez. VI, 8 aprile 2019, n. 2270, 13 dicembre 2019, n. 8472 e 4 febbraio 2020, n.
               881 in merito a numerosi ricorsi contro le procedure di assegnazione e di mobilità degli insegnanti stabilite
               dalla Legge n. 107/2015. Secondo i ricorrenti  il Ministero per l’Istruzione, l’Università e la Ricerca avrebbe
               utilizzato “un algoritmo non conosciuto e che non ha correttamente funzionato”, e che avrebbe effettuato
               decisioni ritenute non giustificabili in base ai criteri fissati nell’ordinanza ministeriale n. 241/2016, volta
               all’attuazione del piano straordinario assunzionale.
               7.  È  il  concetto  di  Human-in-the-loop  presente  negli  orientamenti  etici  per  una  Intelligenza  artificiale
               affidabile dell’Unione Europea pubblicati il giorno 8 aprile 2019.

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