Page 55 - MediAppalti, Anno XII - N. 9
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Il Punto                                                                             Mediappalti






               prevede  testualmente  che  per    Anche la disciplina         cui  al  DM  17  giugno  2016,  che
               quanto   non   espressamente       pubblicistica pone          in  effetti  non  le  contempla.
               previsto  nel  codice …. alla    limiti al trasferimento       Anche  i  quadri  economici  degli
               stipula del contratto  e  alla fase   del rischio sulle        investimenti,  del  resto,  danno
               di esecuzione si applicano le                                  ad  esse  autonoma  e  distinta
               disposizioni del codice civile.          quantità              considerazione  rispetto  alla
                                                                              progettazione,  come  riportato,
               Sulla  configurabilità  anche  in                              ad esempio, nel tuttora  vigente
               sede pubblicistico di limiti generali al trasferimento   art.16  del  regolamento  del  precedente  codice
               all’appaltatore  del  rischio  riguardante  i  profili   appalti, di cui al dpr 21 dicembre 2010, n.207.
               quantitativi   delle   prestazioni   commissionate
               dispone  l’art.106,  comma  12,  del  d.lgs.  n.   Tra  le  variazioni  quantitative  sembra  viceversa
               50/2016, che fissa tale limite al 20% dell’importo   doversi  ricondurre  il caso  in cui il titolare
               contrattuale.                                   dell’appalto  abbia  già  provveduto  nei  termini
                                                               contrattuali pattuiti a  redigere  i computi metrici
               La   richiamata   previsione,   infatti,   dispone   estimativi di progetto o la contabilità dei lavori sulla
               che  qualora  in  corso  di  esecuzione  si  renda   base  dei prezziari vigenti al momento  della loro
               necessario  un  aumento  o  una                                redazione,  e  le  amministrazioni
               diminuzione delle  prestazioni                                 committenti   richiedano  di
               fino  a  concorrenza  del  quinto       La natura              provvedere  ulteriormente,  in
               dell’importo del contratto, la      extracontrattuale          ragione  dell’aggiornamento  dei
               stazione appaltante può imporre        rispetto alla           prezzi d’appalto  dei lavori o di
               all’appaltatore  l’esecuzione  alle   progettazione delle      pagamento degli stessi disposto
               stesse  condizioni  previste  nel   attività di rilievo,       in via  straordinaria  dal  decreto
               contratto originario. In tal caso -                            legge n. 50 del 2022.
               quindi solo entro tale ammontare    accertamento ed
               - l’appaltatore non può far valere      indagine
               il  diritto alla risoluzione del                               A parte è da considerare il caso
               contratto.                                                     in cui il committente abbia dubbi
               Il  limite  non  è  solo  quantitativo,  nel  senso  che   circa  la  completezza  e  la  reale  consistenza  delle
               al di là dell’entità delle prestazioni, aggiunte  o   prestazioni che si accinge a richiedere al mercato,
               sottratte,  il vincolo dell’obbligazione  contrattuale   e  proprio  per  questo  motivo  si  determini  per
               assunta  è  superato  anche  laddove  le  prestazioni   l’affidamento  a  corpo  onde  trasferire  al  privato
               richieste  risultino  diverse  da  quelle  in  origine   detta alea.
               commissionate,  ovvero  siano  da  considerare
               extracontrattuali, circostanza alla quale consegue   Una  scelta  di  questo  tipo  sarebbe  del  tutto
               la necessità di rinegoziare l’accordo.          censurabile in applicazione degli evocati principi di
                                                               correttezza e buona fede fissati dal codice civile, in
               L’attività  riguardante  l’esecuzione  di rilievi,   quanto in presenza di tali circostanze il committente
               accertamenti  e  indagini,  potrebbe  essere  a   sarebbe tenuto ad operare esattamente in senso
               buon  diritto  considerata  extra                             opposto,  cioè optando  per  la
               contrattuale,  quindi  non  inclusa                           diversa  formula  dell’appalto  a
               nel   forfait,   come   del   resto   L’aggiornamento dei     misura.
               dimostra di ritenere il comunicato   prezzi d’appalto dei
               Anac di cui qui si discute.         lavori già definiti       La   regola   appare   facilmente
               Ciò,  si aggiunge,  a  meno  di una   e/o la rivalutazione    desumibile  in  base  a  quanto
               espressa  e  definita  previsione         dei SAL             previsto dall’articolo 43, comma 9,
               contrattuale  in  senso  diverso,                             del dpr n. 207 del 2010, secondo il
               posto  che  rispetto  ad  un  appalto                         quale per i lavori il cui corrispettivo
               avente  ad  oggetto  le attività di                           è fissato in parte a corpo e in parte
               progettazione  e/o di servizi tecnici in genere  tali   a misura, la parte liquidabile a misura riguarda le
               prestazioni costituiscono attività diverse  rispetto   lavorazioni  per  le quali in sede  di progettazione
               a  quelle  professionali  considerate  dalla  tariffa  di   risulta eccessivamente  oneroso  individuare in

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