Page 54 - MediAppalti, Anno XII - N. 9

Mediappalti Il Punto

Ne deriva l’ulteriore considerazione secondo la modifica in corso di esecuzione delle prestazioni
quale la circostanza che, nell’appalto a corpo, il commissionate a corpo può assumere rilevanza
corrispettivo sia fisso ed invariabile non esclude tale da rompere il vincolo forfettario configurando
… che le prestazioni introdotte in variazione semmai ex post la violazione dei citati principi di
dell’originaria prestazione debbano essere, correttezza e buona fede.
comunque, oggetto di autonomo apprezzamento,
con conseguente erogazione del corrispondente In altri termini può uno spostamento contenuto delle
corrispettivo. prestazioni contrattuali, in ipotesi del 5% rispetto
all’importo contrattuale, vanificare l’impegno a
Le affermazioni dell’Anac, estese dalla stessa agli sopportare il rischio quantitativo assunto con la
incarichi di progettazione, direzione lavori ecc., stipulazione dell’accordo con previsione a corpo?
si basano in maniera evidente Soccorre in tal senso l’art. 1661
su un punto di fondamentale del codice civile, specifico per la
importanza: il fatto di trasferire La rilevanza de disciplina degli appalti, inclusi
validamente il rischio quantità principi espressi dal come è noto quelli di servizi, dove
sull’appaltatore è funzione della si afferma che il committente
possibilità che a quest’ultimo codice civile... può apportare variazioni
venga data di adeguatamente al progetto, purché il loro
valutare il rischio da assumere, ammontare non superi il sesto
ciò che a sua volta rinvia al grado di completezza del prezzo complessivo convenuto. L’appaltatore -
e definizione degli elementi che all’appaltatore continua la pertinente regola civilistica - ha diritto
il committente, rende correttamente disponibili al compenso per i maggiori lavori eseguiti, anche
nel momento dell’assunzione della relativa se il prezzo dell’opera era stato determinato
obbligazione (leggi formulazione dell’offerta). globalmente (espressione che equivale a quella
utilizzata dall’art.3, lett. ddddd) del d.lgs. n. 50 del
Laddove tale condizione manchi, il rischio delle 2016, “a corpo”, ovvero a forfait, a prezzo chiuso o
quantità non può ritenersi validamente assunto secondo altra formula variamente definita a livello
dall’operatore economico, a meno di non contrattuale.
trasformare il contratto di appalto da negozio a
prestazioni corrispettive in aleatorio. Il codice civile è quindi chiaro nel fissare i limiti
entro i quali la statuizione di un corrispettivo
Il fondamento giuridico della posizione è a corpo può validamente vincolare le parti che
individuato negli articoli 1175 e 1375 del codice l’abbiano sottoscritta; ciò a meno che non vengano
civile dove si afferma che le parti devono espressamente indicati e sottoscritti termini
comportarsi secondo correttezza e buona fede quantitativi diversi.
nelle trattative che precedono la formalizzazione
del vincolo contrattuale, così come nell’esecuzione La disciplina civilistica, del resto, ancorché in via
dello stesso. sussidiaria concorre alla regolazione dei contratti
pubblici. Così dispone, infatti, l’articolo 30, comma
Secondo l’ordinanza della Corte di Cassazione in 8, del vigente codice dei contratti pubblici secondo
sede civile, n. 22268, del 25 settembre 2017, e le il quale … per quanto non espressamente previsto
ulteriori decisioni ivi richiamate, in tema di appalto nel presente codice e negli atti attuativi …. alla
di opere pubbliche a corpo o “a stipula del contratto e alla fase
forfait”, il prezzo convenuto è di esecuzione si applicano le
fisso ed invariabile … ove risulti …che integrano disposizioni del codice civile.
rispettato dalle parti di quel la disciplina
rapporto l’obbligo di comportarsi pubblicistica Nello stesso senso si esprime
secondo buona fede giusta l’art. anche la bozza del nuovo codice,
1375 cod. civ. e, dunque, siano messa a punto dal Consiglio di
stati correttamente rappresentati Stato su mandato del precedente
dall’appaltante tutti gli elementi che possono Governo, attualmente in fase di ulteriore
influire sulla previsione di spesa dell’appaltatore. elaborazione in vista dell’adozione finale entro
A questo punto la domanda è entro quali limiti la giugno 2023; l’art.12 del testo ad oggi disponibile

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