Page 52 - MediAppalti, Anno XII - N. 9
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Mediappalti                                                                               Il Punto





               I limiti della previsione a corpo negli appalti

               pubblici: un problema generale che si

               ripropone per i servizi tecnici.



                                                                                               IL
                                                                                             PUN
               di Stefano de Marinis                                                        TO



















               Questione  particolarmente  attuale  è  quella  che   contratto  prestazioni  aggiuntive  e/o  integrative
               riguarda  i  limiti  qualitativi  e/o  quantitativi  entro   rispetto  a  quelle  considerate  ai  fini  della
               i  quali  il  titolare  di  un  appalto  pubblico  resta   determinazione del compenso a base di gara.
               vincolato al prezzo pattuito senza alcuna possibilità
               di adeguamento laddove il  contratto  sia stato   Le  premesse  del  pronunciamento  citano,  a  titolo
               stipulato “a corpo”.                            di esempio, il caso di indagini, rilievi e altri studi
                                                               ritenuti imprescindibili per dare corretta esecuzione
               Il problema non è nuovo, essendo stato più volte   al  contratto,  senza  prevedere  alcun  aumento
               affrontato soprattutto con riferimento al campo dei   del  corrispettivo  ...  sul  presupposto  che  questo,
               lavori, anche in senso inverso rispetto all’approccio   in  quanto  determinato  a  corpo,  non  è  passibile
               più   tradizionalmente  trattato,  ovvero  se   di adeguamento sulla base  delle prestazioni
               l’amministrazione pubblica sia tenuta al pagamento   effettivamente eseguite.
               del  corrispettivo  così  determinato  nell’ipotesi di
               significative minori quantità contabilizzate.   Tale comportamento - si legge ancora nella parte
                                                               iniziale  del comunicato  -  si registrerebbe  anche
               Da ultimo l’interrogativo è tornato in evidenza con   quando  le prestazioni aggiuntive  derivino da un
               riferimento  ai  servizi  tecnici,  data  la  particolare   evento  imprevisto ed  imprevedibile al momento
               richiesta  di mercato  che  li ha                              dell’assunzione  dell’incarico,
               interessati  nel  corso  del  2022   Il comunicato 8           come  nel  caso  delle attività  di
               anche in relazione alle esigenze                               aggiornamento   dei  computi
               legate  al  l’attuazione  del  PNRR,   novembre 2022           metrici estimativi di progetto
               ragion  per  cui  ad  ANAC  è  stato    dell’ANAC              e  della  contabilità dei  lavori,
               richiesto  di  fornire  indicazioni                            richieste dalle stazioni appaltanti
               al  riguardo;  l’Autorità  ha  quindi                          ai  progettisti  e  ai  direttori
               reso  un  significativo  pronunciamento,  in  data  8   dei lavori  in adempimento  delle disposizioni
               novembre u.s., dai contenuti del quale è opportuno   dell’articolo 26 del decreto legge 17 maggio 2022,
               muovere per svolgere alcune considerazioni.     convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
                                                               2022, n. 91 recante “Misure urgenti in materia di
               Il  tema   portato  all’attenzione  dell’Autorità  politiche energetiche  nazionali,  produttività  delle
               riguardava,  testualmente,  la  prassi  delle stazioni   imprese e attrazione degli investimenti, nonché’ in
               appaltanti di richiedere in corso di esecuzione del   materia di politiche sociali e di crisi Ucraina”.

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