Page 64 - MediAppalti, Anno XII - N. 7
P. 64

Mediappalti                                                                                A. D. R.














                        La ritenuta di garanzia
               8        fase di pagamento dello stato di
                        trattenuta dal committente in

                        avanzamento dei lavori (SAL) si
                        applica a tutti gli affidamenti?



               La ritenuta di garanzia è il valore trattenuto dal
               committente  in  fase  di  pagamento  dello  stato
               di avanzamento dei lavori (SAL). La ritenuta
               viene  espressa  in  percentuale  sul  valore  della
               commessa  e  viene  calcolata  ad  ogni  SAL  come   9  È consentito l’accesso agli atti
               decurtazione  dell’importo  esigibile  da  parte        in pendenza di un procedimento
               dell’azienda o esecutore. La ritenuta di garanzia       amministrativo?
               dello  0,5%  va  operata  per  tutti  i  contratti  di
               servizi  e  fornitura  in  forma  continuata.  Infatti,
               ai sensi dell’art. 30 comma 5-bis del codice “In   La pendenza del procedimento amministrativo
               ogni  caso  sull’importo  netto  progressivo    sembra non giustificare il differimento dell’accesso
               delle prestazioni è operata una ritenuta dello   agli  atti,  non  solo  perchè  l’art.  24  della  l.  n.
               0,50 per cento; le ritenute possono essere      241/1990 non contempla tra i casi di esclusione del
               svincolate  soltanto  in  sede  di  liquidazione   diritto di accesso, la contemporanea detenzione
               finale,  dopo  l’approvazione  da  parte  della   del documento da parte di altra Amministrazione o
               stazione appaltante del certificato di collaudo   autorità dello Stato (T.A.R. Lazio, sez. III, 7 giugno
               o di verifica di conformità, previo rilascio del   2021, n. 6756), ma anche perchè l’art. 22 della
               documento unico di regolarità contributiva”     medesima  norma  non  subordina  l’accesso  alla
               Sono pertanto esclusi gli acquisti e servizi che si   circostanza che si tratti di procedimento concluso.
               risolvono in unico adempimento.                 Sicché l’avvenuta formazione del documento e la
                                                               sua possibilità di impiego in sede amministrativa
                                                               è  in  sé  sufficiente  a  consentirne  l’accesso  a
                                                               chi ha titolo a visionarlo ed estrarne copia,
                                                               a  prescindere  dall’essere  ancora  in  corso,  o
                                                               meno, il procedimento amministrativo in cui
                                                               quel  documento  confluisce,  purché  già  di  per  sé
                                                               utilizzato  o  utilizzabile  dall’Amministrazione.  A
                                                               ribadirlo è il TAR Lombardia, Sezione II, Sentenza
                                                               5 agosto 2021.












                                                           64
   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68   69