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Mediappalti Il Punto
Contenuti e finalità delle spese sostenute
da un ente pubblico: la distinzione tra spese
di funzionamento e di rappresentanza ai fini
della loro legittimità.
IL
di Beatrice Corradi PUN
TO
1. Natura delle spese di rappresentanza Le spese di rappresentanza devono assolvere al
ed alcuni esempi di spese da preciso scopo di consentire all’ente di intrattenere
qualificarsi o meno di rappresentanza, rapporti istituzionali e di manifestarsi all’esterno in
al fine della relativa legittimità modo confacente ai propri fini pubblici: l’attività
(omaggi, spese per manifesti, spese di rappresentanza ricorre in ogni manifestazione
per necrologi, biglietti da visita) ufficiale nella quale gli organi interessati siano
muniti, per legge o per statuto, del potere di
La giurisprudenza della Corte dei Conti ha rappresentare la pubblica amministrazione di
affermato più volte negli anni che le spese di riferimento.
rappresentanza si sostanziano in quelle spese
le quali si pongono in stretta correlazione con le È esclusa la qualificazione della spesa come
finalità istituzionali dell’ente, soddisfano l’obiettivo di rappresentanza se pur riguardando
di mantenere ed accrescere il prestigio del rapporti intrattenuti con soggetti estranei
medesimo nel contesto sociale in cui si colloca all’amministrazione, si riferisca a
(carattere dell’inerenza); nonché nell’interesse di rapporti istituzionali di servizio, rientrando
ambienti e soggetti qualificati all’essere apprezzati nell’ambito quindi dei rapporti e delle relazioni
nella propria attività rivolta al perseguimento del istituzionali che negli enti si verificano
pubblico interesse (carattere dell’ufficialità). La costantemente, quali rapporti di collaborazione
violazione di tali criteri comporta l’illegittimità della tra gli organi. Le spese di rappresentanza hanno
spesa sostenuta dall’ente per finalità diverse dalla quindi per l’Amministrazione lo scopo di far
rappresentanza. perseguire, nell’ambito dei propri fini istituzionali,
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