Page 35 - MediAppalti, Anno XII - N. 6

Il Punto Mediappalti

“ 4) Con riferimento alle numerose voci di NP indicate Ma vi è di più!
nel computo metrico estimativo, laddove i prezzi
non siano presenti nel prezziario ………………… 2022, A fronte degli aumenti accusati l’impresa aveva
il CCT all’unanimità dispone che l’amministratore sospeso gli ordinativi del legno lamellare e nel
proceda alla definizione dei nuovi prezzi alla luce contempo formulato istanza di recesso per
della prassi contabile dei lavori pubblici e cioè eccessiva onerosità e della questione interessato
sulla base di documentazione acquisita alla luce oltre il RUP anche il CCT.
del mercato attuale, con specifico riferimento alla
dichiarazione di fornitori o subcontraenti o altri Quest’ultimo seppur informalmente nelle varie
idonei mezzi di prova relativi alle variazioni, per riunioni aveva espresso il proprio convincimento
i materiali di costruzione, del prezzo elementare che nella situazione erano venutasi a creare una
dei materiali da costruzione pagato dall’esecutore, soluzione equa e percorribile sarebbe stata quella
rispetto a quello documentato dallo stesso con di pervenire alla risoluzione consensuale.
riferimento al momento dell’offerta. Tale modalità
viene desunta dal Collegio per analogia dal Il RUP, di contro, anche in considerazione
disposto dell’art. 29 del DL 27gennaio 2022 n. delle pregresse riserve iscritte in contabilità
4, convertito con legge il 28 marzo 2022 n. 25, dall’appaltatore nel presupposto contestato
in quanto ricognitiva del modus operandi per la del perdurante fermo cantiere, a prescindere
definizione dei nuovi prezzi. dall’interpello del CCT, ha inteso risolvere il contratto
in danno con tutte le evidenti conseguenze del
Le variazioni dei prezzi devono essere disposte caso...
secondo il procedimento e le modalità operative
del combinato disposto dell’art. 32 del Capitolato Ecco allora un ulteriore profilo dell’istituto che deve
Speciale d’Appalto e dell’art. 106 del codice dei essere ben tenuto presente da tutti gli operatori del
contratti. A tali nuovi NP così come sopra definiti settore: l’attività del CCT è solo complementare e
dovrà essere applicato il ribasso d’asta offerto non spoglia l’amministrazione da tutte le proprie
dall’appaltatore in gara (………….%). prerogative ivi compresa la facoltà di risolvere il
contratto e con essa procedere allo scioglimento
Il Collegio stabilisce infine che in vista della del CCT.
variazione ed aggiornamento dei prezzi non
assumono rilevanza i giustificativi formulati Se mi è consentita una riflessione elementare
dall’impresa in sede di gara, citati dall’appaltatore lo scenario concretizzatosi e un pò come da
nel suo quesito: ai sensi della normativa vigente bambini quando giocando a pallone e perdendo si
l’amministrazione deve infatti raffrontare i prezzi raccoglieva la palla e si esclamava “basta non si
relativi indicati dal progettista del progetto a gioca più!” … con buona pace dei principi di buon
base di gara rispetto a quelli variati in aumento andamento che debbono improntare l’operato
al momento desumibili dal prezziario della della pubblica amministrazione.
Regione Lombardia 2022, senza che in tal senso
possano assumere rilevanza le giustificazioni rese
dall’appaltatore in sede di verifica di anomalia.”

La determinazione del CCT sembra smentire lo
scrivente per l’efficacia della statuizione; in verità
benché il CCT abbia puntualmente indicato le
procedure da seguirsi per la “revisione” dei prezzi
il Direttore dei lavori ha adottato propri e diversi
criteri per quanto tempestivamente contestati
dall’operatore economico.

Sovviene quindi un primo aspetto legato
all’asserito mancato rispetto della determinazione
e, conseguentemente, dei rimedi applicabili al caso
di specie…

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