Page 9 - MediAppalti, Anno XII - N. 2
P. 9

In Evidenza                                                                          Mediappalti







                 ad una fattispecie di illecito più grave. Per esempio,   Rilevano  a  tal  fine  eventuali  provvedimenti  di
                 un  grave  illecito  professionale  consistente  nella   rinvio  a  giudizio,  cautelari  e  di condanna,  anche
                 commissione di uno dei reati di cui agli articoli 353,   non  definitiva,  per  reati  commessi  nell’esercizio
                 353-bis,  354,  355  o  356  del  codice  penale,  può   della professione.
                 essere  sussunto  nella  fattispecie  di  cui  alla  lett.
                 c)  se  non  si  è  ancora  giunti  ad  una  sentenza  di   Rientrano  nella  fattispecie  di  cui  alla  lett.  c),  a
                 condanna definitiva.                           titolo  esemplificativo,  l’abusivo  esercizio  di  una
                                                                professione;  i  reati  fallimentari;  i  reati  tributari,
                 In tale ultimo caso invece, il fatto sarà ascrivibile   i  reati  societari,  i  delitti contro  l’industria  e  il
                 alla  fattispecie  di  cui  all’art.                             commercio; i reati urbanistici
                 80,  comma  1,  lett.  b)  che                                   riferiti agli affidamenti aventi
                 comporta       l’esclusione       Le nuove Linee guida           ad  oggetto  lavori  o  servizi
                 automatica del concorrente.       tengono conto della            di architettura  e ingegneria;
                                                  versione attualmente            i  reati  di  falso,  introdotti
                 Allo  stesso   modo,   in     vigente dell’art. 80, comma        ex  novo  rispetto  alle  Linee
                 presenza  di comportamenti      5, nel quale, alla lett. c)      guida  ante  aggiornamento;
                 riconducibili in  astratto  alle   sono state aggiunte le        le  sanzioni  amministrative  a
                 fattispecie  di  cui  alle  lett.   lettere c-bis), c-ter) e     carico della società scaturenti
                 c-bis)   o   c-ter),   laddove   c-quater): in esse sono, in     da  reato; i reati  richiamati
                 la condotta sia tale da        parte, confluite le ipotesi       dalla legge  n.  190/2012
                 configurare  uno  dei  suddetti                                  di  cui  agli  articoli  316  bis,
                 reati  e  si addivenga  ad  una   prima contemplate dalla        316  ter,  331,  334,  335  del
                 condanna  non  definitiva,  il   vecchia lettera c) e, in        codice penale: si tratta  di
                 fatto  sarà  riconducibile  alla   parte, vi sono invece         reati  quali  la  malversazione
                 fattispecie  di  cui  alla  lett.  c)   previste fattispecie nuove.  o  l’indebita  percezione
                 e potrà portare all’esclusione                                   di   erogazioni  pubbliche,
                 del  concorrente  soltanto                                       l’interruzione  di  un  servizio
                 ad  esito  di una  valutazione                                   pubblico,  la sottrazione  o il
                 discrezionale della stazione  appaltante, previo   danneggiamento  di  cose  sottoposte  a  sequestro
                 contradditorio con la parte.  In caso  di condanna   o la violazione colposa di doveri inerenti  alla
                 definitiva,  invece,  si  applicherà  anche  in  questo   custodia  di  cose  sottoposte  a  sequestro.  Anche
                 caso l’art. 80, comma 1, lett. b), che ne comporterà   questa  fattispecie  non  era  prima  contemplata
                 l’esclusione automatica.                       dalle Linee guida ed è stata introdotta in fase di
                                                                aggiornamento.


                     3. I gravi illeciti professionali di cui  al   Secondo  l’ANAC,  può  configurare  un  grave
                        comma 5, lett. c)                       illecito  professionale  anche  la  sussistenza  di
                                                                provvedimenti  di rinvio  a  giudizio,  cautelari  e  di
                 Secondo  quanto  previsto  dal  vigente  Codice  dei   condanna, anche non definitiva, per taluno dei reati
                 contratti pubblici, e riportato dalla bozza di Linee   di cui agli articoli 322, 322 bis, 353, 353 bis, 354,
                 guida, possono rilevare quali cause di esclusione   355 e 356 del codice penale (corruzione, peculato,
                 dalla  procedura  di  gara  o  comunque  impedire  la   concussione,  turbata  libertà  delle procedure  di
                 stipula  del  contratto,  <<gli  illeciti  professionali   scelta del contraente ecc.), fermo restando che, in
                 gravi, tali da rendere  dubbia l’integrità del   caso di condanna definitiva per tali delitti, scatta
                 concorrente,  intesa  come  moralità  professionale,   l’esclusione  automatica  in  quanto,  come  detto,
                 o  la  sua  affidabilità,  intesa  come  reale  capacità   si  configurerebbe  la  fattispecie  di  cui  all’art.  80,
                 tecnico professionale, nello svolgimento dell’attività   comma 1, lett. b).
                 oggetto di affidamento>>.
                                                                Secondo l’Autorità sono suscettibili di configurare
                 L’Autorità  precisa  che  gli  illeciti  professionali   gravi  illeciti  professionali  ai  sensi  della  lett.  c)
                 gravi  rilevano  ai  fini  dell’esclusione  dalle  gare   anche  <<i provvedimenti  dell’Autorità  Garante
                 a  prescindere  dalla natura  civile, penale  o   della  Concorrenza  e  del  Mercato  di condanna
                 amministrativa dell’illecito.                  per  illeciti  antitrust  gravi  aventi  effetti  sulla

                                                              9
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14