Page 59 - MediAppalti, Anno XII - N. 2

A. D. R. Mediappalti

A Domanda

Rispondiamo A. D.

R.

Ai fini dell’iscrizione nelle
2 appalto il servizio da svolgere
White list è rilevante se in un

sia la prestazione principale o
secondaria?

1 Per la partecipazione ad una L’art. 1, comma 52, della L. 190/2012 stabilisce,
che “Per le attività imprenditoriali di cui al
procedura di gara, è possibile
comma 53 la comunicazione e l’informazione
tener conto solo dell’oggetto
antimafia
obbligatoriamente
liberatoria…è
sociale?
acquisita…attraverso la consultazione, anche in
via telematica, di apposito elenco di fornitori,
L’utilità sostanziale della certificazione camerale prestatori di servizi ed esecutori di lavori non
è quella di filtrare l’ingresso in gara dei soli soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa…”.
concorrenti forniti di una professionalità coerente Il comma 53 contiene l’elenco delle attività
con le prestazioni oggetto dell’affidamento maggiormente esposte a tentativo di infiltrazione
pubblico (cfr. Cons. di Stato, III, 8 novembre mafiosa. Nessuna indicazione invece, è stata
2017, n. 5170). L’oggetto sociale indicato nell’atto delineata sulla caratteristica della “prestazione
costitutivo e nello statuto, esprime potenziali principale/supplementare”. L’operatore economico
indirizzi operativi dell’azienda, non rilevanti ove che partecipi in forma singola ad una procedura di
non attivati (Cons. Stato, 15 maggio 2015 n. gara per l’affidamento di un complesso di servizi,
2486; 28 dicembre 2011, n. 6968, 19 febbraio parzialmente riconducibili all’elenco di attività cui
2003, n. 295, 20 aprile 2009, n. 2380); all’art. 1, comma 53, della L. 190/2012, è tenuto
Ai fini della verifica circa il possesso del al possesso del requisito dell’iscrizione alle white
requisito di idoneità professionale necessario list della prefettura territorialmente competente,
per la partecipazione alla gara e l’esecuzione del anche quando l’attività maggiormente esposta a
servizio, non può essere preso in considerazione il rischio di infiltrazione mafiosa sia da questi svolta
contenuto dell’oggetto sociale, il quale – ancorché in via secondaria o strumentale rispetto all’attività
segni il campo delle attività che un’impresa può principale;[Anac Delibera n. 127 16 marzo 2022]
astrattamente svolgere, sul piano della capacità la mancata iscrizione all’elenco per l’operatore che
di agire dei suoi legali rappresentanti - non esercita una delle attività elencate al suddetto
equivale ad attestare il concreto esercizio di una comma 53 determina “a monte” l’inammissibilità
determinata attività (in tal senso Cons. Stato, sez. dell’impresa a partecipare alla gara e, quindi,
V, 10 aprile 2018 n. 2176; 15 maggio 2015, n. la sua necessaria esclusione” (TAR Piemonte, 4
2486; T.a.r. Sardegna 9 marzo 2015, n. 415). gennaio 2019, n. 19);

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