Page 15 - MediAppalti, Anno XII - N. 2

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fornire notizie quanto più complete possibile. In Inoltre, laddove la stazione appaltante venga a
tal modo, l’ANAC mira a far sì che le valutazioni conoscenza della sussistenza di una causa ostativa
rimesse alle amministrazioni con riferimento a non inserita nel casellario informatico, ne dovrà
gare successive siano svolte in modo più agevole, comunque tener conto ai fini delle valutazioni di
evitando la necessità di supplementi istruttori e, competenza, previa verifica sulla veridicità dei
contestualmente, a favorire la standardizzazione fatti, e ne dovrà dare comunicazione all’Autorità
delle comunicazioni ai fini dell’annotazione nel per gli approfondimenti di competenza ai fini
casellario informatico delle notizie relative ai gravi dell’iscrizione nel Casellario.
illeciti professionali.
L’obiettivo di offrire informazioni aggiuntive alle L’Autorità si preoccupa poi di delineare le regole
stazioni appaltanti volte a ridurre la necessità di cardine che le stazioni appaltanti devono seguire
supplementi istruttori a carico delle stesse appare nell’apprezzamento – discrezionale – dei gravi
di estrema importanza pratica, in quanto le illeciti professionali, così da garantire uniformità di
amministrazioni, dinanzi ad annotazioni riservate comportamenti ed evitare che la discrezionalità si
spesso sintetiche, risalenti nel tempo, o la cui traduca in arbitrio.
definitività non è in alcun modo chiarita, si trovano
ad affrontare le difficoltà di comprendere che In primo luogo è necessaria l’instaurazione di
rilievo attribuire alle medesime e sono costrette un contraddittorio con l’operatore economico
a chiedere delucidazioni ulteriori agli operatori interessato.
economici o alle altre amministrazioni coinvolte,
con aggravio di tempo e risorse impiegati. Le valutazioni operate dalla stazione appaltante
dovranno poi essere improntate al principio di
proporzionalità avendo come obiettivo precipuo
10. Le verifiche e le valutazioni spettanti assicurare che l’appalto sia affidato a soggetti che
alle stazioni appaltanti offrano garanzia di integrità e affidabilità. D’altra
parte, l’esclusione può essere disposta soltanto
Le stazioni appaltanti sono tenute a verificare la quando il comportamento illecito incida in concreto
sussistenza di eventuali gravi illeciti professionali sull’integrità o sull’affidabilità dell’operatore
tramite la consultazione della economico in considerazione
sezione “Annotazioni riservate” della specifica attività che lo
del Casellario ANAC. In presenza La stazione appaltante stesso è chiamato a svolgere
di provvedimenti di condanna dovrà svolgere una in esecuzione del contratto
non definitivi per reati incidenti da affidare e ad esito di una
sulla moralità professionale attenta valutazione valutazione che operi un
occorre procedere altresì sia sui fatti ascrivibili apprezzamento complessivo
all’acquisizione del certificato a grave illecito del candidato in relazione alla
dei carichi pendenti, presso professionale che specifica prestazione affidata.
la competente Procura della sulle eventuali misure La stazione appaltante deve
Repubblica. Le nuove Linee di self-cleaning valutare la gravità del fatto
guida precisano tuttavia che adottate dall’operatore illecito avendo riguardo
la verifica della sussistenza economico, in all’idoneità dell’azione
dei carichi pendenti è a incidere sul corretto
effettuata soltanto nel caso contraddittorio con svolgimento della prestazione
in cui venga dichiarata dallo questo, applicando contrattuale e, quindi,
stesso operatore economico il principio di sull’interesse della stazione
la presenza di condanne non proporzionalità e di appaltante a contrattare con
definitive per reati incidenti buona fede oggettiva. quel soggetto. A sua volta, la
sulla moralità professionale Il provvedimento valutazione dell’idoneità del
oppure nel caso in cui sia finale assunto dovrà comportamento a porre in
acquisita in qualsiasi modo essere adeguatamente dubbio l’integrità o l’affidabilità
notizia della presenza di detti del concorrente va effettuata
provvedimenti di condanna o vi motivato. con riferimento alle circostanze
siano indizi in tal senso. dei fatti, alla tipologia di

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