Page 17 - MediAppalti, Anno XII - N. 10

Il Punto Mediappalti

Soccorso istruttorio e

soccorso procedimentale IL

PUN
TO
di Riccardo Gai

1. Il soccorso istruttorio nelle gare all’art. 38 comma 2 bis, come novellato dal d.l. n.
d’appalto 90/2014, prevedeva il soccorso istruttorio ordinario,
attraverso il quale, nell’ipotesi di mancanza,
Il soccorso istruttorio riveste una notevole incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale
importanza nell’ambito delle gare d’appalto, degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive
poiché consente ai concorrenti di rimediare a attestanti i requisiti di partecipazione alla gara,
eventuali omissioni, incompletezze e/o irregolarità si dava l’opportunità al concorrente di integrare
di informazioni e documenti utili ai fini della dette dichiarazioni entro un termine fissato dalla
partecipazione alla gara mediante l’integrazione o stazione appaltante, obbligandolo al contempo al
la regolarizzazione di documenti già presentati ma pagamento di una sanzione pecuniaria stabilita dal
affetti da irregolarità o errori bando di gara, in misura non
materiali. inferiore all’uno per mille e non
Nell’attuale disciplina superiore all’uno per cento del
La ratio dell’istituto è del Codice degli valore della gara e comunque
evidentemente quella di appalti, il soccorso non superiore a 50.000 euro.
limitare le ipotesi di esclusione istruttorio (integrativo)
degli operatori economici dalle risponde all’esigenza di Nel caso in cui il concorrente
procedure di gara ai soli casi di assicurare la più ampia non avesse provveduto ad
carenze gravi e sostanziali dei integrare le dichiarazioni entro
requisiti di partecipazione alla partecipazione alle gare, il termine assegnato, veniva
gara, in ossequio al principio evitando che il numero escluso dalla gara e non era
di massima partecipazione. dei concorrenti ammessi soggetto al pagamento della
venga ridotto, con sanzione pecuniaria.
Nella prassi esperienziale e correlata lesione della
giurisprudenziale è possibile concorrenza, per carenze La finalità di tale soccorso
distinguere due tipologie di meramente formali istruttorio – di carattere
soccorso istruttorio: il soccorso della documentazione integrativo - nel previgente
istruttorio “ordinario” e presentata, ovviamente sistema era evidentemente
il soccorso istruttorio quella di superare le carenze
procedimentale. nel rispetto del principio documentali in merito alle
di par condicio tra i dichiarazioni sostitutive
Già il “vecchio” codice dei concorrenti. prodotte per ogni ipotesi di
contratti, d.lgs. 163/2006, mancanza o di irregolarità

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