Page 45 - MediAppalti, Anno XIII - N. 7

Il Punto Mediappalti

disposizioni contenute nel pregresso comma 5-bis b) mediante avviso di pre-informazione,
dell’articolo 142 della disciplina del 2016 (in specie pubblicato con cadenza continuativa per
si tratta dei servizi alla persona e dei servizi sociali periodi non superiori a ventiquattro mesi,
soggetti, in passato, ad un regime intermedio). recante le informazioni di cui allegato II.6,
Parte I, lettera F, con l’avvertenza che
l’aggiudicazione avverrà senza ulteriore
3. I servizi sociali nel sopra soglia pubblicazione di un avviso di indizione di
comunitario gara.

Nel sopra soglia (per i servizi “ordinari” di importo Evidentemente le disposizioni appena riportate
pari o superiore ai 750mila euro per i servizi, “non si applicano quando è utilizzata, in presenza
anche assimilati, “dei settori speciali” di importo dei presupposti previsti dall’articolo 76, una
pari o superiore al milione di euro come stabilito procedura negoziata senza pubblicazione di
nell’articolo 14 del nuovo codice), in relazione bando” In questo senso il comma 2 dell’articolo
alle procedure di aggiudicazione gli estensori 127. L’applicazione della procedura negoziata
ribadiscono, ma con una diversa ricalibratura senza pubblicazione di bando esige, naturalmente,
(impostando una norma ad hoc nell’articolo 127), una motivazione (così come previsto nell’articolo
l’impostazione del precedente articolo 142. 63 del pregresso codice).

In relazione all’articolo citato (art. 127) gli
estensori hanno puntualizzato che “Sotto il profilo
terminologico, si è preferito sostituire, fin dalla Gli appalti dei servizi sociali/
rubrica della disposizione, l’espressione ‘altri servizi assimilati, per importi pari o
specifici’ (contenuta nell’attuale art. 140) ovvero
‘altri servizi’ (contenuta nella rubrica dell’attuale superiori alle soglie comunitarie,
Capo II della Sezione IV) con quella, meno rappresentano – almeno sotto il
generica e più espressiva, di ‘servizi assimilati’ ai profilo istruttorio -, una operazione
servizi sociali, che dà conto della uniformità della meno complicata per il RUP
relativa disciplina pur nella eterogeneità dei settori
di riferimento.
Peraltro, il catalogo dei servizi in questione è
ancora affidato, con un complessivo richiamo per
relationem, all’allegato XIV alla direttiva 2014/24/ L’affidamento del servizio (comma 3) esige una
UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ordinaria forma di trasparenza attraverso la
febbraio 2014. Ciò in ragione dell’assunto che il pubblicazione di un “avviso di aggiudicazione di cui
comune regime si fonda, in base alle vincolanti all’allegato II.6, Parte I, lettera G”.
prescrizioni della direttiva, su una logica di mera
‘assimilazione’, giustificata dal più circoscritto e Viene rimarcata la possibilità degli avvisi
limitato interesse transfrontaliero”. “cumulativi” su base trimestrale, “nel qual caso
essi sono inviati cumulativamente al più tardi
Più nel dettaglio, nei commi 1 e 2 si chiarisce trenta giorni dopo la fine di ogni trimestre”.
immediatamente al RUP l’ambito oggettivo entro
cui, per aggiudicare i servizi in commento, deve Da notare che gli estensori, sul comma in parola –
muoversi ed in specie “per l’affidamento dei servizi e in generale -, rammentano nella relazione tecnica
sociali e degli altri servizi assimilati di cui all’allegato che si è interventi sotto “il profilo terminologico”
X alla direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo sostituendo “il riferimento alla ‘aggiudicazione
e del Consiglio del 26 febbraio 2014, per valori pari degli appalti’ con il più comprensivo ‘affidamento’
o superiori alla soglia di cui all’articolo 14, comma del servizio (così il comma 3 del testo proposto):
1 lettera d), le stazioni appaltanti procedono ciò per escludere ogni preclusione al ricorso allo
alternativamente (fermo restando quanto previsto strumento della concessione. Sicché – anche
nell’articolo 6 e nei rapporti con il terzo settore) sotto questo profilo in coerenza con l’opzione
‘sistematica’ di autosufficienza della disciplina dei
a) mediante bando o avviso di gara che contratti di concessione – la normativa in questione
comprende le informazioni di cui all’allegato deve ritenersi, per questa parte, ‘di carattere
II.6, Parte I, lettera E; generale’.

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