Page 32 - MediAppalti, Anno XIII - N. 7
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Mediappalti Il Punto
Gli atti adottati dal RUP e dal dirigente
nelle diverse fasi del procedimento.
Giurisprudenza e disposizioni a confronto.
di Beatrice Corradi IL
PUN
TO
1. Il responsabile unico del procedimento che il Consiglio di Stato ha definito “pacifico” (cfr.
nell’art. 31 del d.lgs. 50/2016 e la Cons. Stato, sez. III, 19 giugno 2017, n. 2983 e
relativa giurisprudenza giurisprudenza ivi richiamata), tenuto conto, ad
esempio, che tale compito non può essere svolto
L’art. 31, comma 3, del decreto legislativo 18 dalla Commissione di valutazione.
aprile 2016, n. 50 stabiliva che <<il RUP, ai sensi
della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i Il RUP è inoltre stato definito come il soggetto
compiti relativi alle procedure di programmazione, avente nel procedimento una competenza
progettazione, affidamento ed esecuzione previste “generale” a svolgere tutti i compiti non attribuiti
dal presente codice, che non siano specificatamente specificatamente ad altri organi o soggetti (T.A.R
attribuiti ad altri organi o soggetti>> (il successivo Campania, Napoli, sez. VIII, 19 ottobre 2017, n.
comma 4 declinava in modo puntuale, poi, una serie 4884).
di compiti del RUP “oltre” a quelli specificatamente
previsti da altre disposizioni del codice).
Il RUP è stato definito come il
La giurisprudenza amministrativa nel tempo ha
posto in essere due distinti orientamenti in merito soggetto avente nel procedimento
alle competenze del RUP rispetto ai compiti e alle una competenza “generale” e
responsabilità della dirigenza. Le competenze del “residuale” a svolgere tutti i compiti
RUP sono descritte come “generali”, “residuali”, non attribuiti specificatamente
“esclusive”. ad altri organi o soggetti (T.A.R
Campania, Napoli, sez. VIII, 19 ottobre
Le disposizioni del previgente codice degli appalti, 2017, n. 4884). La competenza prevede
all’art. 31 citato, delineavano la competenza del anche l’esclusione delle offerte, non
responsabile unico del procedimento (RUP) anche
in termini residuali tanto da estenderla, ad esempio, potendo tale compito essere assolto
all’adozione dei provvedimenti di esclusione delle dalla Commissione giudicatrice.
partecipanti alla gara secondo un orientamento
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