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Mediappalti Pareri & Sentenze
Autorità Nazionale Anticorruzione
DELIBERA N. 280 del 20 giugno 2023
UPREC/PRE/558/2023/PREC-L
“Le informazioni acquisite in sede di sopralluogo obbligatorio, in quanto necessarie ai fini della formulazione
di una offerta informata e consapevole, sono da considerarsi alla stregua di informazioni complementari
della lex specialis, sulle quali ciascun candidato deve essere posto nella condizione di formulare quesiti e
richiedere informazioni supplementari entro il termine ultimo indicato dal bando.”
“... in ordine alle modalità di svolgimento del sopralluogo, l’Autorità ha avuto modo di osservare «che
rientra nella discrezionalità della stazione appaltante fissare la calendarizzazione del sopralluogo, dovendo
la stessa poter organizzare la propria attività in modo da non distogliere i propri dipendenti dalle normali
attività per periodi di tempo imprecisati» e, al riguardo, ha segnalato «che tale calendarizzazione
dovrà essere effettuata nel rispetto della par condicio e dell’anonimato dei partecipanti» e che «dovrà
contemperare, da un lato, l’esigenza di garantire la massima partecipazione alla gara, evitando di fissare
date di sopralluogo troppo vicine alla data di pubblicazione del bando (ciò che potrebbe costituire una
violazione del principio di proporzionalità e del termine di partecipazione alla gara); dall’altro, l’esigenza
di garantire un lasso di tempo dopo lo svolgimento del sopralluogo che possa considerarsi congruo per la
formulazione dell’offerta, evitando di fissare date troppo vicine al termine finale per la presentazione della
domanda» (Nota illustrativa del Bando tipo n. 1/2021);
Considerato che, con particolare riferimento alla tempistica del sopralluogo, l’Autorità ha ritenuto che le
informazioni acquisite in sede di sopralluogo obbligatorio, in quanto necessarie ai fini della formulazione di
una offerta informata e consapevole, sono da considerarsi alla stregua di informazioni complementari della
lex specialis, sulle quali ciascun candidato dovrebbe essere posto nella condizione di formulare quesiti e
richiedere informazioni supplementari entro il termine ultimo indicato dal bando (delibera n. 22/2021);”
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