Page 54 - MediAppalti, Anno XIII - N. 3

Mediappalti Il Punto

È quindi evidente come tale evoluzione e in elevati livelli di competenza, come pure riconosce
particolare quest’ultimo riferimento abbiano il Codice.
positivamente influenzato la redazione in oggetto
del nuovo codice D. Lgs. n.33/2023. Peraltro la Mentre infatti nel caso dei progetti più limitati
su esposta evoluzione era stata già da tempo e di più basso importo, lo stesso Responsabile
anticipata e motivata, come numerosa letteratura potrebbe assolvere diverse funzioni sia tecniche
in argomento testimonia, sempre a partire dagli che gestionali, per quelli maggiori e complessi,
anni 2000, da parte di diversi autori, fra cui questi si troverebbe a coordinare un gruppo
possono menzionarsi Ciribini [7], Dalla Longa [8], diversificato di attori, con possibilità di deleghe
Monaco [9] e altri, come anche riportato in altra e affidamenti o necessità di supporti di varia
sintesi [10]. natura, anche società specialistiche di gestione
e direzione progetti, secondo quanto previsto
per legge e quando l’amministrazione non possa
3. Le competenze del RUP (Progetto) idoneamente provvedervi in proprio. È ad esempio
evidente come certe competenze specialistiche
L’allineamento del nostro RUP alle migliori best non potranno essere riassunte in capo alla sola
practice del mercato e della prassi internazionale, persona di un RUP o finanche della stazione
non esime dall’approfondire il tema delle appaltante, la quale dovrà quindi delegare parte
competenze di project management, per la dei compiti a professionisti e specialisti di diversi
stessa e tutte le altre figure che devono garantire settori, compresi quelli di gestione progetto, ma
al medesimo RUP la necessaria collaborazione anche saperli ben guidare e gestire, quando tali
e risorse nell’ambito dell’organizzazione della capacità non siano già state acquisite o maturate
rispettiva stazione appaltante. all’interno.

Con riferimento anche al precedente contributo su Come già menzionato, diversi autori hanno
queste colonne in tema di competenze di gestione più volte in passato indentificato la figura di
progetti, ricordiamo che le stesse possono responsabile del procedimento con quella di
riguardare in generale tre categorie: project manager, mentre curiosamente in certi
• tecnico-metodologiche, proprie della disciplina documenti di alcune amministrazioni locali (ne
di project management; ricordiamo uno della Regione Lombardia) già si
• relazionali, relative alla gestione delle risorse trovava il titolo di project manager (in parentesi
umane e più in generale i cosiddetti stakeholder e sotto quello di RUP) quasi a volerne accelerare
di progetto; il riconoscimento. In particolare Monaco [9]
• contestuali, cioè tipiche del contesto, non poneva dubbi nell’identificare il governo del
dell’ambiente disciplinare e della specifica processo secondo la legislazione pubblica nella
applicazione di progetto (quale ad esempio la metodologia di project management, ispirandosi
realizzazione di un’opera pubblica, come un agli standard internazionali, e testimoniando come
ponte, o di un nuovo servizio, come un sistema almeno in alcune realtà tali concetti fossero un
informativo aziendale). fatto acquisito – si direbbe “gutta cavat lapidem”
– esemplificando, in particolare, come la fase
Il RUP ha di norma per formazione e passata di progettazione secondo il Codice avesse un
esperienza elevate competenze professionali proprio modello di processo di programmazione
nella terza categoria, per esperienza e attitudini temporale, in linea agli standard citati; quindi
personali nella seconda, e verosimilmente ulteriori nella fattispecie non già una semplice attività di
opportunità nella prima, salvo aver seguito specifici progettazione o design, come si è illustrato, ma in
percorsi professionali od essere già esposto in realtà un processo composito, quale risultato di un
particolari realtà sensibilmente già mature in tema insieme di attività, definite in modo convenzionale
di project management, propriamente detto e di diverso carattere (amministrazione, territorio,
riconosciuto, con utilizzo di software di gestione discipline di settore, sicurezza ecc.); e queste a loro
progetti, banche dati e altro. Inoltre il tipo e la volta dovessero comprendere sia le vere e proprie
complessità dei progetti che possono ricadere sotto raccolte documentali (processi di prodotto), quali
la guida del RUP sono notevoli e assai diversificati, relazioni ed elaborati tecnici, ma anche elaborati
per cui certi interventi dovrebbero coprire più gestionali (piani, reporting ecc.). Lo stesso autore

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