Page 49 - MediAppalti, Anno XIII - N. 10
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Il Punto Mediappalti
Nuove indicazioni operative per il RUP in tema
di digitalizzazione, PNRR e ribassabilità degli
oneri della manodopera
di Stefano Usai IL
PUN
TO
Premessa Nella richiesta si evidenzia che “l’importo è
inferiore ai 5000 euro, pertanto sarebbe rispettata
Di seguito si darà conto di una serie di recenti normativa che obbliga il ricorso a Mepa o simili
interventi, anche normativi, importanti in materia solo sopra i 5000 euro, inoltre la prestazione in
di attività contrattuale. oggetto è molto specifica e non presente su alcun
catalogo Mepa o simili”.
1. La digitalizzazione dei micro-appalti L’ufficio di supporto, dopo aver ricordato che
dal 2019 le pubbliche amministrazioni risultano
Uno degli interventi, ancora oggi oggetto di obbligate a ricorrere al MEPA o mercati dei soggetti
discussione, riguarda l’affermato obbligo di aggregatori solo “per forniture di beni e l’acquisto
“digitalizzare” anche i micro appalti (gli acquisti di servizi di importo superiore ai 5.000 euro”
per importi inferiori ai 5mila euro). evidenzia come detta dinamica, alla luce delle
nuove norme in tema di digitalizzazione di ogni
E’ noto che la pregressa disciplina – che a questo appalto, deve ritenersi superata.
punto deve ritenersi superata -, consentiva per
acquisti di importo inferiore ai 5mila euro di non Nel parere, infatti, si puntualizza che per effetto
avvalersi del mercato elettronico (art. 1, comma delle disposizioni di cui all’articolo 25 (efficace dal
130 della legge 145/2018). 1° gennaio 2024) si introduce il definitivo “obbligo
per le stazioni appaltanti e gli enti concedenti di
Questa disposizione, alla luce di alcuni pareri del utilizzare le piattaforme di approvvigionamento
MIT ma soprattutto delle indicazioni dell’ANAC digitale per svolgere tutte le procedure di
deve oramai ritenersi superata. affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici”
nessuna esclusa.
In questo senso si colloca il parere n. 2196/2023
dell’ufficio di supporto del MIT al quale viene L’articolo, quindi, obbliga il RUP – come noto -,
chiesto se, “Dovendo urgentemente affidare all’utilizzo di “piattaforme certificate secondo le
un servizio specifico ad un soggetto non iscritto regole tecniche di cui all’articolo 26”.
a nessuna di queste piattaforme “sia regolare
procedere con affidamento diretto e scambio di Questa nuova situazione, quindi, anche nel caso
atti e comunicazioni via PEC senza effettuare la di micro affidamenti (di importo inferiore ai 5mila
procedura su Mepa o simili”. euro) impone l’obbligo di concludere/perfezionare
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