Page 28 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1
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               La riscrittura dell’accesso agli atti e

               del soccorso istruttorio nello schema

               del nuovo codice dei contratti

                                                                                               IL
                                                                                            PUN
               di Stefano Usai                                                              TO




























                  Premesse                                     In questo senso, la prima parte del primo comma
                                                               dell’articolo citato  chiarisce che  “Le  stazioni
               Con  il nuovo  schema  di codice,  attualmente   appaltanti  e  gli enti concedenti assicurano  in
               sottoposto al parere delle commissioni parlamentari,   modalità digitale l’accesso agli atti delle procedure
               due degli istituti di maggior rilievo ovvero l’accesso   di  affidamento  e  di  esecuzione  dei  contratti
               agli atti e il  soccorso  istruttorio hanno  ricevuto   pubblici,  mediante  acquisizione  diretta  dei  dati  e
               una  nuova  “riscrittura”  e  “svecchiamento”  con   delle informazioni inseriti nelle piattaforme (…)”.
               introduzione – soprattutto in tema di soccorso –, di
               importanti novità rispetto alle attuali disposizioni.    Profonda  innovazione  poi  è  la  previsione/
                                                               adeguamento  in tema  di accesso  espressa  nella
                  1. L’accesso agli atti nel nuovo codice      parte finale del comma laddove si puntualizza che
                                                               l’accesso non solo è consentito ai sensi della legge
               L’accesso  agli atti  trova  una  compiuta  disciplina   241/90 (l’accesso si potrebbe dire tradizionale) ma
               nell’articolo 35  dello schema  di codice (articolo   anche nella forma dell’accesso civico generalizzato
               rubricato  “Accesso  agli atti e riservatezza”) e   ai sensi e con i limiti (pochi) di cui agli articoli 5
               con  un  successivo  articolo  36  (rubricato  “Norme   e  5-bis del decreto  legislativo  33/2013  e  succ.
               procedimentali e processuali in tema di accesso”)   modifiche.
               inedito in cui si precisano  alcune  importanti
               indicazioni procedimentali.                     Si  tratta,  quindi,  della  definitiva  soluzione
                                                               del  problema  circa  l’applicabilità  o  meno
               In  relazione  all’articolo  35  la  prima  novità  è   dell’accesso  civico generalizzato  agli appalti
               l’adeguamento  dell’istituto dell’accesso  ai  sistemi   (risolto  definitivamente  in  Adunanza  Plenaria
               “telematici”  ovvero  l’obbligo  della  stazione  con  la  sentenza  n.  10/2020).  L’accesso  civico
               appaltante  di assicurare  l’accesso mettendo  a   generalizzato sostanzia  il diritto di ogni cittadino
               disposizione i dati/atti dell’appalto sulle piattaforme   ad avere gli atti formati o anche solo detenuti dalla
               utilizzate.                                     Pubblica Amministrazione.

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