Page 28 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1
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Mediappalti Il Punto
La riscrittura dell’accesso agli atti e
del soccorso istruttorio nello schema
del nuovo codice dei contratti
IL
PUN
di Stefano Usai TO
Premesse In questo senso, la prima parte del primo comma
dell’articolo citato chiarisce che “Le stazioni
Con il nuovo schema di codice, attualmente appaltanti e gli enti concedenti assicurano in
sottoposto al parere delle commissioni parlamentari, modalità digitale l’accesso agli atti delle procedure
due degli istituti di maggior rilievo ovvero l’accesso di affidamento e di esecuzione dei contratti
agli atti e il soccorso istruttorio hanno ricevuto pubblici, mediante acquisizione diretta dei dati e
una nuova “riscrittura” e “svecchiamento” con delle informazioni inseriti nelle piattaforme (…)”.
introduzione – soprattutto in tema di soccorso –, di
importanti novità rispetto alle attuali disposizioni. Profonda innovazione poi è la previsione/
adeguamento in tema di accesso espressa nella
1. L’accesso agli atti nel nuovo codice parte finale del comma laddove si puntualizza che
l’accesso non solo è consentito ai sensi della legge
L’accesso agli atti trova una compiuta disciplina 241/90 (l’accesso si potrebbe dire tradizionale) ma
nell’articolo 35 dello schema di codice (articolo anche nella forma dell’accesso civico generalizzato
rubricato “Accesso agli atti e riservatezza”) e ai sensi e con i limiti (pochi) di cui agli articoli 5
con un successivo articolo 36 (rubricato “Norme e 5-bis del decreto legislativo 33/2013 e succ.
procedimentali e processuali in tema di accesso”) modifiche.
inedito in cui si precisano alcune importanti
indicazioni procedimentali. Si tratta, quindi, della definitiva soluzione
del problema circa l’applicabilità o meno
In relazione all’articolo 35 la prima novità è dell’accesso civico generalizzato agli appalti
l’adeguamento dell’istituto dell’accesso ai sistemi (risolto definitivamente in Adunanza Plenaria
“telematici” ovvero l’obbligo della stazione con la sentenza n. 10/2020). L’accesso civico
appaltante di assicurare l’accesso mettendo a generalizzato sostanzia il diritto di ogni cittadino
disposizione i dati/atti dell’appalto sulle piattaforme ad avere gli atti formati o anche solo detenuti dalla
utilizzate. Pubblica Amministrazione.
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