Page 26 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1

Mediappalti Il Punto

può che considerarsi in contrasto col principio del tecnica nelle gare di progettazione) è derivata
favor partecipationis e, dunque, limitativa della dall’esigenza – verificata nell’esperienza concreta
concorrenza» (cfr. atto del Presidente dell’ANAC – che la precedente previsione si era rivelata
approvato dal Consiglio nell’adunanza del 14 limitativa della partecipazione alle gare.
settembre 2022).
Nell’attuale momento storico si assiste ad
Ad avviso dell’ANAC, quindi, la stazione appaltante, un’impennata del numero di gare di progettazione
ove intendesse discostarsi dalle Linee guida n. 1 e (in particolare nel 2022, come da indagine OICE ),
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dal collegato Bando-tipo n. 3 deve fornire adeguata in gran parte anche per effetto degli impegni
motivazione circa i presupposti di fatto e assunti dall’Italia nell’ambito delle misure connesse
le ragioni di pubblico interesse che l’hanno al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR)
determinata a reintrodurre il limite temporale caratterizzato da stringenti tempistiche.
nella presentazione dei servizi affini ai fini della
valutazione dell’offerta tecnica: in mancanza In un momento di contrazione del mercato generale
di detta stringente motivazione la clausola - il quale risente ancora degli effetti della pandemia
derogatoria alle Linee guida n. 1 ed al Bando-tipo da SARS COV-2 come successivamente aggravati
n. 3, secondo l’ANAC, è illegittima in quanto in dalle difficoltà dovute al conflitto russo-ucraino
contrasto con il principio del favor partecipationis. ancora in corso e delle pressioni inflazionistiche
registratesi nell’ultimo anno - le eliminazioni
delle limitazioni quali quelle oggetto del presente
4. Conclusioni contributo non potranno che favorire l’ampia
partecipazione alle gare pubbliche e costituire
Come illustrato nei precedenti paragrafi, la modifica un volano per l’economia di un intero settore,
agli atti regolatori dell’ANAC sopra richiamati ferma restando l’affidabilità e la professionalità
(con l’eliminazione del limite temporale per i dell’operatore da selezionare in ragione di
servizi affini tra i criteri di valutazione dell’offerta stringenti requisiti di partecipazione richiesti.

2. https://www.oice.it/792591/pnrr-report-oice-nel-2022-3-5-di-servizi-professionali-per-45-mdl-di-
lavori-lupoi-necessario-mantenere-gli-impegni-e-supportare-le-ppaa

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