Page 65 - MediAppalti, Anno X - N. 8
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A. D. R.                                                                             Mediappalti











                                                                        In una gara suddivisa in lotti quali
                                                                        sono gli elementi che determinano
                                                                 8 l’unitarietà della gara?


                                                                Una gara deve ritenersi  unitaria, nonostante la
                         Le cooperative di tipo b, che
                         intendono svolgere i servizi di        divisione  in  singoli  lotti  quando  concorrono  una
                         pulizia, sono tenute al rispetto dei   serie  di  elementi  “unificanti”  quali  in  particolare
                   7 requisiti richiesti ex D.M. 274/1997?      la unicità della Commissione esaminatrice;
                                                                l’identità, per tutti i lotti, dei requisiti richiesti dal
                                                                bando e degli elementi di valutazione dell’offerta
                 Le  cooperative  sociali  di  tipo  B  svolgono  attività   tecnica; la possibilità di produrre un’unica offerta
                 produttive  finalizzate  all’inserimento  nel  mondo   telematica  per  più  lotti;  l’identità  delle  modalità
                 del  lavoro  delle  persone  con  svantaggi  fisici   di  prestazione  del  servizio  e  delle  prestazioni
                 o psichici,  le  ragazze  madri, ex  detenuti,  ex   richieste;  l’integrazione  telematica  riferita  alla
                 tossicodipendenti,  ecc.,  ma  possono  svolgere   esecuzione di tutti gli adempimenti negoziali
                 qualsiasi attività di impresa (agricola, industriale,   conseguenti  (Cfr.  Consiglio  di  Stato,  sez.  III,
                 artigianale, commerciale e di servizi) con     06.05.2020 n. 2865).
                 l’obiettivo  di  destinare  almeno  il  30%  dei  posti
                 di  lavoro  così  creati  a  persone  svantaggiate,
                 altrimenti  escluse  dal  mercato  del  lavoro.  Le
                 persone disabili devono costituire almeno il 30%
                 della  compagine  sociale.  Si  tratta  di  imprese  a
                 tutti gli effetti che mettono a disposizione servizi
                 e  personale  specializzato,  oltre  ad  effettuare
                 inserimenti  lavorativi  di  soggetti  svantaggiati  in   9  Quando una prestazione è da
                 strutture con caratteristiche imprenditoriali. Il      intendersi di natura intellettuale?
                 modello imprenditoriale che risponde ai bisogni ed
                 alle esigenze espressi da cittadini svantaggiati sia
                 in ambito lavorativo, che di partecipazione attiva   La natura “intellettuale” della prestazione non
                 nella società, non le esonera dal rispetto delle   si esaurisce nel suo carattere “immateriale”,
                 norme che disciplinano le attività imprenditoriali.   occorrendo anche che essa sia prevalentemente
                 Infatti  l’iscrizione  alla  CCIAA,  per  i  servizi  di   caratterizzata   dal   profilo   professionale   e,
                 pulizia, avviene nel rispetto delle fasce di importi   dunque,  personale,  della  prestazione  resa.  I
                 individuati dal D.M.  274/1997. Il D.M.  274/1997   servizi  di  natura  intellettuale  postulano  modalità
                 definisce cosa si intende per servizi di pulizia e che   essenzialmente  consulenziali  ed  assenza  di
                 requisiti  devono  avere  i  soggetti  che  richiedono   rischio.  Di  conseguenza,  non  presenta  natura
                 l’iscrizione; considerando che le cooperative b   intellettuale la prestazione che implica una serie
                 svolgono  servizi  specializzati,  è  necessario  che   di attività standardizzate, ovvero quelle che, pur
                 abbiano  anche  i  requisiti  richiesti  dal  suddetto   immateriali, si risolvono nell’esecuzione di attività
                 D.M., per essere iscritte in tale categoria.   ripetitive,  che  non  richiedono  l’elaborazione
                                                                di soluzioni ad hoc, diverse caso per caso, ma
                                                                richiedono di eseguire compiti standardizzati.






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