Page 63 - MediAppalti, Anno X - N. 7

A. D. R. Mediappalti

A Domanda

Rispondiamo A.

D.
R.

1 Nelle procedure telematiche 2 In una gara cd. “a doppio oggetto”
per la scelta del socio privato e
è sufficiente che l’operatore
economico apponga la firma
per l’affidamento del servizio, è
sufficiente far riferimento alle
digitale sul contenitore dell’offerta
economica?
attività indicate nello statuto
maggior dettaglio?
Una procedura telematica può essere organizzata sociale, oppure è necessario un
in modo che venga richiesta anche una ulteriore
firma digitale del partecipante, sui contenitori L’affidamento di un servizio ad una società mista è
(informatici) che raggruppano più documenti, ad ritenuto ammissibile a condizione che si svolga una
esempio per l’offerta economica. La sottoscrizione unica gara per la scelta del socio e l’individuazione
dell’offerta economica è infatti rivolta non solo ad del determinato servizio da svolgere, delimitato
accertarne la provenienza e a garantire l’integrità in sede di gara sia temporalmente che con
del documento informatico ma anche a vincolare riferimento all’oggetto (cfr. Consiglio di Stato, Sez.
l’autore al contenuto del documento per assicurare V, 30 settembre 2010, n. Sez. VI, 16 marzo 2009,
la serietà, l’affidabilità e l’insostituibilità dell’offerta n. 1555 e Corte Giustizia, sez. III, 15 ottobre
(TAR Piemonte, I, n.16 del 2020); la mancata 2009, C-196/08, Acoset). È fondamentale che
sottoscrizione del documento contenente l’offerta l’oggetto sia predeterminato e non genericamente
economica non è sanabile mediante il ricorso descritto, poiché altrimenti sarebbe agevole
all’istituto del soccorso istruttorio il quale, in virtù l’aggiramento delle regole pro-competitive a
dell’articolo 83, comma 9, del d.lgs. n. 50 del 2016, tutela della concorrenza (Tar Lazio, sez. II bis, 6
non può essere utilizzato per sanare le carenze luglio 2018, n.7524).
degli elementi sostanziali dell’offerta economica, Quindi, i criteri di scelta del socio privato si devono
tra i quali rientra a pieno titolo, per le funzioni riferire non solo al capitale da quest´ultimo
essenziali che essa spiega, la sottoscrizione, senza conferito, ma anche alle capacità tecniche di
che sia necessaria un’espressa previsione nella lex tale socio e alle caratteristiche della sua offerta
specialis (Consiglio di Stato, sezione IV, 19 marzo in considerazione delle prestazioni specifiche da
2015, n. 1425; T.a.r. Lazio, sede di Roma, sezione fornire (cfr. anche Cons. Stato, Sez. V, 2 marzo
III quater, 2 luglio 2019, n. 8605; sezione III ter 2015 n. 992; Sez. II, parere 18 aprile 2007, n.
22 dicembre 2015, n. 14451). 456).

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