Page 60 - MediAppalti, Anno X - N. 3

Mediappalti Pareri & Sentenze

Pareri & PARERI

Sentenze E SEN
TENZE

Tar Toscana, Sez. I, 26/06/2020, n. 801

La mancata indicazione dei CAM (Criteri Minimi Ambientali) non integra clausola impeditiva alla
partecipazione alla gara

“...il presunto omesso rispetto dei Criteri ambientali minimi (...) non viene ovviamente ad integrare una
qualche clausola direttamente impeditiva della partecipazione della ricorrente alla procedura; né può
sostenersi che l’omesso rispetto dei cd. C.A.M. venga a rendere <<impossibile il calcolo di convenienza
tecnica ed economica ai fini della partecipazione alla gara>> (come sostenuto da parte ricorrente, anche
nelle memorie conclusionali) risultando del tutto indimostrata la “stima” del valore economico di tale
omissione (...) contenuta nel secondo motivo di ricorso.
Con tutta evidenza, la conclusione raggiunta dalla Sezione con riferimento alla problematica della
legittimazione e dell’interesse all’impugnazione del bando da parte di ricorrente che non abbia partecipato
alla procedura non incidono poi per nulla sull’inderogabilità del rispetto dei cd. C.A.M. già affermata dalla
Sezione (sulla base del richiamo operato dalla previsione di cui all’art. 34 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50)
con la precedente sentenza 14 maggio 2018, n. 645, ma con riferimento alla diversa ipotesi del ricorrente
che abbia partecipato alla gara e contesti, sotto tale profilo, l’esercizio del potere di aggiudicazione.”

Tar Sardegna, Sez. II, 23/06/2020, n. 355

Sulla differenza tra l’affidamento diretto previa valutazione di preventivi ex art. 36, comma 2, lett. b) del
d.lgs. 50/2016 e la procedura negoziata

“...Del resto, la stessa Anac che, impropriamente definisce la procedura di cui alla lettera b) dell’art. 36
“procedura negoziata” (paragrafo 5 delle Linee guida n. 4) e che, in verità, procedura negoziata in senso
stretto non è (la disposizione, non a caso, si riferisce a un “affidamento diretto” previa valutazione di 5
operatori economici), del tutto correttamente rammenta poi che “l’indagine di mercato è preordinata a
conoscere gli operatori interessati a partecipare alle procedure di selezione per lo specifico affidamento.
Tale fase non ingenera negli operatori alcun affidamento sul successivo invito alla procedura” (paragrafo
5.1.2.).
Occorre ancora ricordare che, ad essere rigorosi, la procedura prevista dall’art. 36 lettera b) del codice
dei contratti è diversa dalla procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando che, invece, viene
prevista dallo stesso art. 36 per le diverse fattispecie disciplinate dalle lettere c) e c bis) del medesimo
articolo...”

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