Page 21 - MediAppalti, Anno X - N. 2
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Sotto la lente                                                                       Mediappalti







                 ossia  la  possibilità  di  esaminare  le  offerte  prima   degli  enti  del  SSN,  finanziati  con  donazioni,  di
                 della  verifica  di  idoneità  degli  offerenti,  prevista   ricorrere  all’affidamento  diretto,  senza  previa
                 anche per gli affidamenti nei settori ordinari – come   consultazione di due o più operatori economici, per
                 già̀ nei settori speciali ai sensi dell’art. 133, comma   importi non superiori alle soglie di cui all’art. 35, a
                 8.                                             condizione che l’affidamento sia conforme al motivo
                                                                delle liberalità (art. 99, comma 3, del decreto cit.);
                                                                5)  la  possibilità  per  le  istituzioni  scolastiche  di
                    3.   Provvedimenti   adottati   in   fase   acquistare  le  piattaforme  e  i  dispositivi  digitali
                       emergenziale                             mediante  convenzioni  CONSIP  e,  qualora  non  sia
                                                                possibile, anche in deroga alle disposizioni del
                 In  chiusura  la  Ricognizione  dell’ANAC  è  dedicata   Codice (art. 120, comma 3, del decreto cit.);
                 ai seguenti provvedimenti adottati dal Governo in   6)  la  possibilità,  nell’esecuzione  degli  appalti,  di
                 fase  emergenziale  (esclusi,  naturalmente,  quelli   escludere l’applicazione di  penali  a carico  degli
                 intervenuti in data successiva).               esecutori  in  caso  di  ritardi  dovuti  all’emergenza,
                                                                nonchè  erogare  l’anticipazione  sul  corrispettivo
                 - D.L. n. 18 del 17/3/2020                     nei casi di consegna in via d’urgenza (art. 91 del
                                                                decreto cit.).
                 L’ANAC si sofferma sulle norme del decreto in tema
                 di accelerazione e semplificazione degli acquisti in   - Ordinanza della Protezione civile n. 630 del 3
                 urgenza, che per far fronte all’emergenza sanitaria   febbraio 2020 10
                 prevedono:
                 1) la possibilità per iniziative volte alla promozione,   L’ANAC  illustra,  inoltre,  i  contenuti  dell’ordinanza
                 a livello internazionale, del Paese, di ricorrere, fino   della Protezione civile, in quanto contiene deroghe
                 al 31/12/2020, anche alla procedura negoziata di   alle norme del Codice dei contratti.
                 cui all’art. 63, comma 6, del Codice (art. 72, comma   L’ordinanza riguarda gli interventi eseguiti:
                 2, lett. a del Decreto cit.);                  - dalla Protezione Civile,
                 2)  la  possibilità  per  acquistare  beni  e  servizi   -  dai  soggetti  attuatori,  individuati  anche  tra  gli
                 informatici,  nonché  servizi  di  connettività  di   enti pubblici economici e non economici e soggetti
                 ricorrere, sino al 31/12/2020, alla negoziata   privati, che agiscono sulla base di specifiche direttive
                 senza  previa  pubblicazione  di  un  bando  di  gara   adottate sempre dalla Protezione Civile.
                 ai sensi dell’art. 63, comma 2, lett. c) del Codice,   Sul piano oggettivo l’ordinanza si applica:
                 selezionando  l’affidatario  tra  almeno  quattro   a)  agli  interventi  necessari  per  operazioni  di
                 operatori  economici,  di  cui  almeno  una  start-up   soccorso della popolazione e per la rimozione delle
                 innovativa o un piccola e media impresa innovativa   situazioni di pericolo per l’incolumità̀ (tra cui misure
                 (art.  75);  il  contratto  può  essere  stipulato,  anche   di rimpatrio assistito, invio di personale specializzato
                 in  deroga  ai  termini  dello  «stand  still»,  previa   all’estero, acquisto di farmaci, dispositivi medici, di
                 acquisizione di una autocertificazione dell’operatore   protezione individuale);
                 economico aggiudicatario, attestante il possesso dei   b)  agli  interventi  connessi  al  funzionamento  dei
                 requisiti,  ma  con  previa  verifica  del  rispetto  delle   servizi  pubblici  e  delle  infrastrutture  necessari
                 prescrizioni in materia di antimafia.          al superamento dall’emergenza e all’assistenza
                 3)  l’autorizzazione,  per  gli  istituti  penitenziari,   sanitaria.
                 fino  al  31/12/2020,  dell’esecuzione  dei  lavori  di
                 somma urgenza ai sensi dell’art. 163 del Codice,   Con specifico riferimento alla normativa in tema di
                 anche in deroga ai limiti di spesa ivi previsti, fatto   contratti pubblici, l’ordinanza prevede la possibilità
                 salvo il limite della soglia europea, e ai termini di   di avvalersi di deroghe alle norme sulla procedura
                 presentazione  della  perizia  giustificativa  dei  lavori   di  somma  urgenza  di  cui  all’art.  163  del  Codice,
                 (art. 86 del decreto cit.);                    nonché  ad  una serie  di  altre  disposizioni  elencate
                 4) la possibilità, sino al 31/7/2020, per gli acquisti   nel dettaglio nella Ricognizione in commento.



                 10.  L’Ordinanza  reca  Primi  interventi  urgenti  di  protezione  civile  in  relazione  all’emergenza  relativa  al
                 rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili (Pubblicata nella
                 Gazzetta Ufficiale n.32 dell’8 febbraio 2020).

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