Page 20 - MediAppalti, Anno X - N. 2
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Mediappalti                                                                        Sotto la lente






                 dell’affidamento del servizio.» .              aggiudicatore.» (art. 125, ultimo comma, lett. d).
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                 Al  riguardo  l’ANAC  ricorda                                    -   Modifiche   dei   contratti
                 che, per effetto del combinato                                   durante il periodo di efficacia
                 disposto degli artt. 63 e 163,    L’attuale situazione
                 comma 7,  Codice, anche          emergenziale, previa            L’ANAC  ricorda  che,  ai  sensi
                 nelle  ipotesi  di  affidamento   adeguata motivazione           dell’art.  106,  co.  1,  lett.  c)
                 d’urgenza ai sensi dell’art.    anche in relazione alla          del  Codice,  il  contratto  in
                 63 cit., limitatamente alle                                      corso  di  efficacia  può  subire
                 esigenze  di  protezione  civile,   specifica natura del         modifiche dovute a circostanze
                 si  applica  la  regola  secondo   contratto da affidare e       impreviste  e  imprevedibili
                 la  quale  è  sufficiente  che   al nesso di causalità tra       per        l’amministrazione
                 l’aggiudicatario  autodichiari  il   emergenza e urgenza         aggiudicatrice  o  per  l’ente
                 possesso  dei  requisiti,  ai  fini   dell’affidamento, può      aggiudicatore: tali circostanze
                 della stipulazione del contratto   costituire presupposto        ben  possono  includere  la
                 e  dell’avvio  dell’esecuzione,   legittimante il ricorso alla   sopravvenienza  di  nuove
                 potendo la stazione appaltante   procedura negoziata ex          disposizioni  legislative  o
                 effettuare  i  controlli  in  un                                 regolamentari o provvedimenti
                 termine  successivo  pari  a  60   art. 63 del Codice            di  autorità̀.  In  tali  casi  non  è
                 gg.  Il  caso  indicato  dall’art.                               richiesta una nuova procedura
                 163  riguarda  inoltre  ipotesi                                  di  affidamento,  a  condizione
                 nelle quali il RUP o il tecnico dell’amministrazione   che  la  modifica  non  alteri  la  natura  generale  del
                 competente  possono  disporre  l’immediato  avvio   contratto.
                 dell’esecuzione.                               Altri richiami, per una dettagliata analisi dei quali si
                                                                rimanda  al  testo  integrale  della  Ricognizione  (art.
                 - Appalti nei «settori speciali»               2), riguardano i seguenti istituti:
                                                                 − − semplificazione  delle  procedure  di  verifica
                 L’ANAC   ribadisce   quanto   già   chiarito   in   dei   requisiti   dei   subappaltatori   mediante
                 giurisprudenza:  anche  agli  appalti  nei  «settori   autocertificazione  (controlli  ex  post  della  stazione
                 speciali» si applicano le disposizioni sulla riduzione   appaltante);
                 dei termini di presentazione delle domande e delle   − − insussistenza della verifica di anomalia obbligatoria
                 offerte di cui agli art. 60 e 61 del Codice, in forza   nei casi di numero di offerte inferiore a 5 – evenienza
                 dell’espresso rinvio a tali norme contenuto nell’art.   che può̀ ricorrere anche in ipotesi di affidamenti ex
                 122 del Codice.                                art. 63 d.lgs. 50/2016 (art. 97, commi 3 bis e 6);
                 In  questi  settori,  inoltre,  gli  enti  aggiudicatori   − − accelerazione dell’iter di risoluzione del contratto
                 possono ricorrere alla procedura negoziata senza   per ragioni di urgenza (art. 108, comma 4);
                 previa  indizione  di  gara  nei  casi  espressamente   − − specifici  lavori  nel  settore  dei  beni  culturali  e
                 previsti  all’art.  125  (disciplinante  la  procedura   incarichi di progettazione;
                 negoziata nei «settori speciali», per l’appunto): la   − − la possibilità per gli Enti locali di garantire copertura
                 negoziata è qui consentita, tra l’altro, «nella misura   finanziaria  agli  affidamenti  effettuati  per  esigenze
                 strettamente  necessaria  quando,  per  ragioni  di   di  somma  urgenza  anche  in  assenza  di  impegno
                 estrema  urgenza  derivanti  da  eventi  imprevedibili   contabile programmato (art. 163, comma 4);
                 dall’ente  aggiudicatore,  i  termini  stabiliti  per  le   − − l’omissione di uno o di entrambi i primi due livelli
                 procedure aperte, per le procedure ristrette o per   di progettazione a certe condizioni (art. 23 comma
                 le  procedure  negoziate  precedute  da  indizione  di   4);
                 gara non possono essere rispettati. Le circostanze   − − la disciplina del RUP in caso di carenze in organico
                 invocate  per  giustificare  l’estrema  urgenza  non   (art. 31, comma 11, del Codice);
                 devono  essere  in  alcun  caso  imputabili  all’ente   − − l’inversione procedimentale (di cui alla L. 55/2019),



                 9. Nella tabella riassuntiva degli adempimenti si riporta, probabilmente per mera svista, la disposizione dell’art.
                 57, comma 6, del vecchio Codice: “ove possibile le amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori
                 economici da consultare ...” mentre il nuovo art. 63 comma 6 che non contiene le parole “ove possibile”).

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