Page 54 - MediAppalti, Anno X - N. 1

Mediappalti Il Punto

4. Il soccorso sull’offerta soluzione maggiormente adeguata.

Altri soggetti possono essere coinvolti, in relazione In ogni caso, il problema potrebbe porsi in
alla fattispecie in esame, nel momento dell’esame relazione all’eventuale provvedimento di esclusione
dell’offerta. Il caso più interessante, ovviamente, considerato, come detto, che la competenza su
si verifica nell’appalto da aggiudicarsi con l’offerta tali provvedimenti definitivi non può riguardare la
economicamente più vantaggiosa. commissione di gara (Consiglio di Stato, sez. V,
sentenza n. 1104/2020).
L’organo cui compete l’esame
dell’offerta (sia l’apertura Il punto è se il soccorso Si potrebbe ipotizzare quindi
formale delle buste sia la istruttorio, in particolare, una azione concertata in cui,
valutazione vera e propria) è specificativo/di sempre sotto il coordinamento
ovviamente la commissione di del RUP, la fase istruttoria
gara. chiarimento possa o viene svolta dalla commissione
meno essere avviato ma eventuali provvedimenti
Il punto è se il soccorso e concluso (quanto al di esclusione vengano rimessi
istruttorio, in particolare, provvedimento finale) al RUP. È chiaro, in questo
specificativo/di chiarimento dalla commissione caso, che il responsabile
possa o meno essere avviato di gara. unico del procedimento dovrà
e concluso (quanto al essere messo al corrente
provvedimento finale) dalla delle necessità di richieste di
commissione di gara. chiarimenti.

Considerando la giurisprudenza in materia che
assegna al RUP una competenza generale di tipo 5. Il soccorso sull’offerta
residuale – ovvero al netto di ipotesi in cui la
stazione appaltante assegni ad altri soggetti/organi Altri soggetti possono essere coinvolti, in relazione
specifiche competenze -, si può ritenere che anche alla fattispecie in esame, nel momento dell’esame
in questo caso, in termini generali, la commissione dell’offerta. Il caso più interessante, ovviamente,
sia tenuta a presentare una “relazione” e/o si verifica nell’appalto da aggiudicarsi con l’offerta
richiedere l’intervento del RUP. In primo luogo, economicamente più vantaggiosa.
sicuramente, sulla tipologia di soccorso da attivare
(considerato che il soccorso istruttorio non può L’organo cui compete l’esame dell’offerta (sia
essere avviato per carenze dell’offerta), in secondo l’apertura formale delle buste sia la valutazione
luogo sulla necessità o meno di avviare il soccorso vera e propria) è ovviamente la commissione di
specificativo. gara.

È altresì ipotizzabile, se ciò viene espressamente Il punto è se il soccorso istruttorio, in particolare,
chiarito nel bando di gara/lettera di invito, che tali specificativo/di chiarimento possa o meno essere
incombenze vengano assegnate alla commissione avviato e concluso (quanto al provvedimento
di gara e ciò per almeno un duplice ragionamento. finale) dalla commissione di gara.
In primo luogo, considerato che il soccorso
istruttorio che può essere attivato sull’offerta è solo Considerando la giurisprudenza in materia che
quello specificativo/di chiarimento sembra logico assegna al RUP una competenza generale di tipo
pensare che del chiarimento ne abbia esigenza residuale – ovvero al netto di ipotesi in cui la
proprio l’organo deputato alla valutazione e quindi stazione appaltante assegni ad altri soggetti/organi
la stessa commissione di gara. Per ciò stesso si specifiche competenze -, si può ritenere che anche
potrebbe strutturare la procedura come rimessa in questo caso, in termini generali, la commissione
totalmente alla commissione di gara. sia tenuta a presentare una “relazione” e/o
richiedere l’intervento del RUP. In primo luogo,
In secondo luogo, trattandosi della fattispecie più sicuramente, sulla tipologia di soccorso da attivare
semplice – senza particolarità complicazioni – (considerato che il soccorso istruttorio non può
sembra del tutto logico ipotizzare una situazione di essere avviato per carenze dell’offerta), in secondo
una commissione totalmente autonoma nella sua luogo sulla necessità o meno di avviare il soccorso
funzione (pur dietro la supervisione del RUP) sia la specificativo.

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