Page 21 - MediAppalti, Anno XV - N. 1
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Sotto la lente                                                                       Mediappalti






               convenzionalmente   individuare  un   indice    D.Lgs 36 2023) e ciò si spiega in ragione del
               inflattivo e inserirlo nel contratto.           fatto  che  tale  rischio  può  essere  trasferito
                                                               interamente al concessionario.
               Un’altra    importante    novità    riguarda
               l’applicazione di tale  norma  ai  contratti  di   Inoltre, sul punto, il Correttivo ha introdotto
               subappalto.  Difatti,  la  disposizione  in  esame   una disciplina transitoria all’art. 16 dell’Allegato
               si collega al nuovo comma 2-bis dell’art. 119,   II.2-bis per garantire l’automatica applicazione
               introdotto  dall’art.  41,  comma  1,  lett.  b),  del   delle clausole revisionali.
               Correttivo,  che  impone  l’obbligo  di  inserire   Le nuove  disposizioni  si applicano  solo  alle
               clausole  di  revisione  prezzi  nei  contratti  di   procedure  di  affidamento  avviate  dopo  la
               subappalto e nei subcontratti comunicati alla   pubblicazione del provvedimento attuativo (art.
               stazione appaltante.                            16, comma 1, lett. a).

               Queste clausole devono riguardare le prestazioni   Per le procedure già avviate, restano in vigore
               o  lavorazioni  subappaltate  e  devono  essere   le norme previgenti fino al 1° luglio 2023 (art.
               coerenti con quanto previsto dagli artt. 8 e 14   16,  comma  2),  con  gli  indici  di  costo  ISTAT
               dell’Allegato  II.2-bis,  attivandosi  al  verificarsi   utilizzabili,  a  regime,  esclusivamente  a  fini
               delle  condizioni  oggettive  di  cui  all’art.  60,   statistici (art. 16, comma 3).
               comma 2.

                                                                  6.   L’Allegato  II.   2-bis:  modalità
                                                                       applicative   delle   clausole   di
                Il Correttivo ridefinisce la revisione                 revisione dei prezzi
                     prezzi negli appalti pubblici,
                   distinguendo tra lavori, servizi            Un’ulteriore   innovazione   è   rappresentata
                    e forniture, con nuove soglie,             dall’introduzione del nuovo Allegato II.2-bis.
                       compensazioni e indici.                 Una  vera  e propria  guida  per  la  corretta
                    Previsto l’obbligo di clausole             individuazione degli indici da prendere in
                     revisionale nei subappalti.               considerazione  e,  anche  in  questo  caso,  la
                                                               disciplina è stata differenziata a seconda che si
                                                               tratti di contratti di lavori o di servizi e forniture.


               Le parti hanno il compito di definire il contenuto   Per i contratti di lavori, sono state definite 20
               di tali clausole, tenendo conto dei meccanismi   Tipologie Omogenee di Lavorazioni (TOL), con
               di revisione e dei limiti di spesa previsti dall’art.   la ripartizione del peso relativo di sei specifici
               60,  delle  specifiche  prestazioni  oggetto  del   elementi di costo: costo del lavoro, materiali,
               subappalto e delle modalità di determinazione   macchine e attrezzature, energia, trasporto e
               degli indici sintetici disciplinate dall’Allegato   rifiuti.
               II.2-bis (art. 8, comma 1).
                                                               Successivamente,  per  ciascun  elemento  di
               Infine,  spetta  all’appaltatore  garantire  la   costo, sono stati individuati i relativi componenti
               corretta  applicazione  di  questi  obblighi,  in   elementari,  pervenendo  alla  definizione  di  un
               conformità  con  l’art.  119,  comma  2-bis,  del   indice sintetico unico di riferimento.
               d.lgs. n. 36/2023.
                                                               Come  si  è  anticipato,  gli  indici  sintetici  di
               Un  altro  aspetto  da  considerare  è  che,  per   costo e di costruzione per i contratti di lavori
               quanto concerne gli appalti, l’inserimento della   saranno individuati con provvedimento del
               clausola di revisione prezzi è obbligatoria (art.   Ministero  delle  Infrastrutture  e  dei  Trasporti,
               60 D.lgs 36/2023); diversamente, per quanto     sentito l’ISTAT, sulla base delle tipologie
               attiene le concessioni, la clausola in questione   omogenee di lavorazioni di cui alla Tabella A
               è  meramente  facoltativa  (Art.  189  comma  1   dell’Allegato II.2-bis.

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