Page 80 - MediAppalti, Anno XI - N. 5
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Mediappalti Osservatorio sulla Corte dei Conti
Sono ammissibili gli incentivi nel caso di affidamento diretto
del servizio disposto con ordinanze sindacali?
Sono ammissibili gli incentivi nel caso
di affidamento diretto del servizio
disposto con ordinanze sindacali?
Premessa
La questione posta dal sindaco istante pone un problema ampiamente noto e risolto – con un
orientamento consolidato – dalle varie sezioni regionali: i rapporti (se esistono) tra incentivi per
funzioni tecniche (ex art. 113 del Codice dei contratti) e affidamento diretto. Nel caso di specie
avvenuto con ordinanze sindacali (si trattava di un servizio di raccolta smaltimento rifiuti.
1. L’istruttoria condotta dal collegio
Il collegio procede con l’analisi evidenziando come il quesito verta, nel suo nucleo essenziale,
sulla possibilità di riconoscere incentivi per funzioni tecniche in un’ipotesi peculiare: “quella in cui
all’originario affidamento di un servizio, formalizzato da un contratto stipulato fra la P.A. e la ditta
aggiudicataria all’esito di una gara pubblica e che abbia esaurito i propri effetti, abbiano fatto séguito
ulteriori e distinti affidamenti diretti alla stessa ditta per effetto di plurime ordinanze sindacali
contingibili e urgenti (finalizzate a garantire il servizio nelle more della definizione del contenzioso
amministrativo promosso nei confronti dell’aggiudicazione della nuova gara)”.
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