Page 11 - MediAppalti, Anno XI - N. 4

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in caso di inerzia, ovvero di mancata osservanza 5. Conclusioni
delle prescritte tempistiche per tutte le fasi di
approvazione dei progetti ed esecuzione dei relativi Conclusivamente non può peraltro essere tralasciata
lavori; la previsione di premi di accelerazione di la considerazione secondo la quale, per dare
importo corrispondente a quello delle penali che, senso all’ambizioso programma di rigenerazione
in deroga alla disciplina generale, potranno d’ora in della macchina amministrativa e dell’intero Paese
poi raggiungere il 20% dell’importo contrattuale. che il Governo, tramite il semplificazioni bis, si
prefigge di portare a compimento, non solo per
Resta da dire del tema Governance ovvero delle dare attuazione al PNRR, manchi, oggi più che
strutture che dovranno garantire l’attuazione mai, un importantissimo tassello: quello delle
del PNRR e gli obiettivi della spesa. Al riguardo risorse umane, nuove e qualificate, da immettere
rileva anzitutto la definizione delle sedi e degli al più presto nel sistema, posto che senza di esse
strumenti di intervento che non risultano qualsiasi grande processo evolutivo è condannato
esser legati alla durata della legislatura ma a restare lettera morta.
all’attuazione dell’intero programma, comunque
non oltre dicembre 2026. In questo quadro oltre Al riguardo il provvedimento messo a punto dal
al preminente ruolo del Presidente del Consiglio e Ministero della Funzione Pubblica, approvato
del Ministro del l’Economia, rilevano nuove figure venerdì 4 giugno dal Consiglio dei Ministri sotto
centrali quali: la Cabina di regia, incardinata a forma di decreto legge, costituisce il necessario
Palazzo Chigi con poteri di indirizzo, impulso e complemento dell’intera manovra, la cui immediata
coordinamento generale sull’attuazione degli attuazione, una volta ultimato l’iter di conversione,
interventi; il Tavolo permanente per il partenariato dovrà comportare il massimo e prioritario impegno
economico, sociale e territoriale, dove siedono da parte di tutti.
stabilmente rappresentanti delle parti sociali, del
Governo territoriale, delle categorie produttive,
dell’università, della ricerca e della società civile,
con funzioni consultive nelle materie e per le
questioni connesse sia verso la stessa Cabina che
verso il Servizio centrale per il PNRR; quest’ultimo
Ufficio, da costituirsi presso il MEF quale punto
di contatto nazionale verso la Commissione per
l’attuazione del PNRR, al quale sono riservati i
compiti di coordinamento operativo, monitoraggio,
rendicontazione e controllo del Piano, è responsabile
della gestione del Fondo di Rotazione del Next
Generation EU-Italia previsto dalla legge di Bilancio
del 2021 per garantire fluidità all’utilizzo delle
risorse comunitarie che, come è noto, perverranno
per step, fatta eccezione per la prima tranche
relativa all’anticipazione. Ancora da segnalare le
funzioni di supporto alla Cabina di Regia e al Tavolo
per il Partenariato assicurate dalla Segreteria
Tecnica della Presidenza del Consiglio, quelle
di Audit assegnate ad un apposito ufficio presso
l’Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con
l’Unione Europea della Ragioneria dello Stato, e
l’Unità per la razionalizzazione e il miglioramento
dell’efficacia della regolazione istituita presso la
Presidenza del Consiglio. Il coordinamento della
gestione, del monitoraggio, della rendicontazione
e del controllo dei singoli interventi spetta, infine,
a ciascuna amministrazione centrale che ne sia
titolare.

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