Page 68 - MediAppalti, Anno XI - N. 2
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                 6       La redazione del DUVRI

                         può rientrare nei casi di
                         incompatibilità di cui all’art. 77
                         comma 4 del D.Lgs. 50/2016?



                 Secondo  il Tar  Puglia  sez.  II,  sentenza del 12
                 dicembre 2020 n. 1613,” il D.U.V.R.I. non si può
                 considerare un documento inerente all’appalto.         Negli atti di una gara telematica,
                 Non  è  infatti  un  capitolato  (tecnico),  né  un    cosa succede se la stazione
                 disciplinare  (amministrativo),  rispetto  all’indetta   appaltante fa riferimento alle
                 procedura  di  evidenza  pubblica  e  al  contratto  di   sedute pubbliche per l’apertura
                 appalto da sottoscriversi.”                            delle offerte, e successivamente
                 La sua predisposizione in fase di gara gli attribuisce   8  sul portale che gestisce la gara,
                 una mera funzione illustrativa e, soltanto in fase     non attiva la funzione della seduta
                 di esecuzione del contratto, detto documento           pubblica, (laddove prevista)?
                 acquisirà la sua valenza specifica anche in seguito
                 agli  aggiornamenti  dovuti  alle  valutazioni  dei   In estrema sintesi si ricorda che la pubblicità delle
                 rischi  da  interferenza  da  parte  degli  esecutori   sedute di gara ha una valenza generale in quanto
                 dell’appalto.                                  non esaurisce la sua funzione nella constatazione
                                                                che  i  plichi  e/o  le  offerte  non  hanno  subito
                                                                manomissioni o alterazioni, ma è anche destinata
                                                                a  garantire  che  la  documentazione  di  offerta
                                                                trovi  correttamente  ingresso  nella  procedura  in
                         Se i tempi di una gara si              un’ottica di trasparenza e imparzialità dell’azione
                         protraggono, come ad esempio           amministrativa (cfr., tra le altre, Consiglio di Stato,
                         è successo in questo lungo             Sez.  V,  20  luglio  2016  n.  3266)  ma,  l’utilizzo
                         periodo di emergenza sanitaria,        delle procedure telematiche ha semplificato tutto
                 7       ex lege, la validità delle offerte,    l’iter  garantendo  l’adeguata  conservazione  dei
                         con la sospensione dei termini
                                                                documenti, il rispetto di un procedimento con una
                         slitta automaticamente in avanti
                                                                cronologia prestabilita nelle sue fasi ed azioni.
                         nel tempo?
                                                                Considerando  che  tutte  le  operazioni  di  gara
                                                                sono  tracciate,  sia  nella  fase  di  esame  della
                 La  stazione  appaltante  deve  chiedere  conferma   documentazione amministrativa, che nella fase di
                 al concorrente, relativamente alla sua volontà di   valutazione delle offerte, non è più necessario che
                 prorogare la validità dell’offerta presentata, come   le sedute di gara siano pubbliche.
                 anche per le garanzie fideiussorie. Il concorrente
                 dovrà  quindi  produrre  dei  documenti  integrativi
                 per  manifestare  la  sua  volontà  a  prorogare  tali
                 termini (Tar Toscana, Sez. II, 19/03/2021, n. 406)










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