Page 60 - MediAppalti, Anno XIV - N. 7
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               A Domanda

               Rispondiamo                       A.  D.

                                                    R.







                                                                        Nel caso in cui il concorrente in
                                                                        fase di soccorso istruttorio produca
                                                                        dichiarazioni o documenti non
                                                                        perfettamente coerenti con la
                                                                        richiesta, la stazione appaltante
                                                            2           dalla procedura di gara o può
                                                                        deve procedere con l’esclusione

                                                                        chiedere ulteriori precisazioni o
                                                                        chiarimenti?


                                                               Nel  D.Lgs  n.  36/2023,  i  termini  procedimentali
                                                               relativi  al  soccorso  istruttorio  sono  stati  rivisti.
                                                               Fermo  restando  il termine  massimo  assegnabile
                                                               di dieci giorni, nel  nuovo  articolato  è  stato
                                                               innovativamente  previsto  anche  un  termine
                                                               minimo che  deve  essere  assegnato  all’operatore
                                                               economico  per  fornire  quanto  richiesto  dalla
             1          applicazione negli affidamenti         a cinque giorni.
                                                               stazione appaltante, che non può essere inferiore
                        Il principio dell’autovincolo trova
                                                               I suddetti termini (minimo e massimo) assegnabili
                        diretti previa comparazione di
                                                               dalla stazione appaltante agli operatori economici
                        preventivi?
                                                               sono identici sia  nel caso  di soccorso  integrativo
                                                               e sanante (comma 1 dell’art. 101 del codice), sia
               Pur  non  essendovi  un  espresso  riferimento  a   di soccorso  istruttorio in senso  stretto  attinente
               tale  disposizione  nel  D.Lgs  n.  36/2023,  per  i   ai  contenuti  dell’offerta  tecnica  e  dell’offerta
               giudici  amministrativi  esso  trova  la  propria  fonte   economica  (comma  3  dell’art.  101  del  codice),
               legittimante nel principio di affidamento e di buona   anche se differenti sono le conseguenze previste
               fede,  e  ciò  in  quanto  l’autovincolo  tutela  proprio   dal  Codice nel  caso  di mancato  adempimento
               l’affidamento del privato sul legittimo esercizio del   da  parte  dell’operatore  economico  alle richieste
               potere da parte dell’Amministrazione sin dalla fase   formulate  della  stazione  appaltante:  invero,
               di predisposizione degli atti di gara.          solo  per  l’inottemperanza  rispetto  alle  ipotesi
               Pertanto,  laddove  la  Stazione  appaltante  abbia   di  soccorso  integrativo  e  sanante  è  prevista
               individuato negli atti di gara  delle regole  precise   l’esclusione  dell’operatore  economico  (comma
               relative alle modalità di individuazione del soggetto   2,  art.  101  D.Lgs  36/2023),  trattandosi  di  una
               aggiudicatario, decidendo di disciplinare (pur   sanzione  che  non  è  legata  all’inadempimento
               non  essendovi  obbligata)  l’affidamento  diretto,   quanto  alla  inidoneità  dell’offerta  presentata,
               non  può  derogarvi  in corso  di procedura  ciò in   mentre  analoga  conseguenza  non  è  prevista
               quanto, per costante giurisprudenza, l’autovincolo   per  le ipotesi di soccorso  istruttorio in senso
               impedisce la disapplicazione  delle regole  poste   stretto,  non  potendosi  quindi  configurare,  in  tale
               dall’Amministrazione  e  determina  l’illegittimità  di   caso, un automatismo  espulsivo per  il  mancato
               ogni determinazione di senso  contrario  assunta   chiarimento  del  tenore  della  propria  offerta  da
               (Cfr. Cons. Stato, sez. V, 24.5.2024 n. 4659).  parte dell’operatore economico.

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